Ikt.sz.: 7772-3/2006-0100 Tárgy: Beszámoló a Fővárosi Munkaügyi Központ 2005. évi tevékenységéről

A Fővárosi Munkaügyi Központ (továbbiakban FMK) 2005. évi tevékenységét -alapvetően - az Állami Foglalkoztatási Szolgálat 2005. évi kiemelt céljai határozták meg, mely a Nemzeti Foglalkoztatási Akciótervben megfogalmazottakon alapult.

> „Elő kell segíteni a foglalkoztatás növekedését.

> Javítani kell a munkaerő versenyképességét.

> Elő kell segíteni a társadalmi beilleszkedést, javítani kell a hátrányos helyzetűek munkaerőpiaci pozícióját."

Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat (ÁFSZ) 2005. évi kiemelt céljai:

1. Javítani kell a hátrányos helyzetűek munkaerőpiaci pozícióját, a tartós munkanélkülivé válók arányát csökkenteni kell.

2. Segíteni kell a fiatalok pályakezdését, mielőbbi munkába állásukat.

3. Törekedni kell az idősebb munkavállalók aktivitásának megőrzésére.

4. Javítani kell a nők munkaerőpiaci helyzetét.

5. Segíteni kell a megváltozott munkaképességű emberek munkaerőpiaci beilleszkedését.

6. Javítani kell a romák foglalkoztathatóságát, bővíteni foglalkoztatási lehetőségeiket.

Fentiek figyelembe vételével az Fővárosi Munkaügyi Központ 2005. évi kiemelt céljai a következők voltak:

■ A főváros munkaadói és (potenciális) befektetői munkaerő-igényének és munkaerőpiaci információs igényének magas színvonalon történő kielégítése, a munkaadókkal való kapcsolattartás fejlesztése és a bejelentett álláshelyek számának növelése.

■ Az ESZA projektek, munkaerő-piaci programok, a decentralizált foglalkoztatási alaprész és a működési célú források hatékony alkalmazása és szabályszerű felhasználása a hátrányos helyzetű rétegek fokozott segítése, a tartós munkanélküliség csökkentése és lehetőség szerinti megelőzése érdekében.

■ A központi programok (pályakezdő, tartós, rehabilitációs, távmunka, 50 év felettiek stb.) lehetőségeinek mind teljesebb kihasználása. A partner szervezetekkel való

1

együttműködés bővítésével segíteni kell a munkaerő-állomány rövid- és középtávú alkalmazkodását a munkaerőpiac változó igényeihez.

■ Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat korszerűsítéséből és az új módszerek bevezetéséből adódó feladatok (HEF OP 1.2) végrehajtása, ezzel erősítve a Fővárosi Munkaügyi Központ szolgáltató jellegét, növelni szolgáltató kapacitását.

■ Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat modernizációjához kapcsolódó humán erőforrás fejlesztési feladatok végrehajtása, a Fővárosi Munkaügyi Központ személyi állományának képzése, felkészítése, a különböző ügyfelek igényeinek magas színvonalon történő kielégítése, valamint a szakszerű feladatellátás érdekében.

Az előterjesztésben a főváros 2005. évi munkaerőpiaci folyamatainak főbb jellemzőit, fenti célok megvalósítását szolgáló - a terjedelemre tekintettel - legfontosabb tevékenységeinket foglaltuk össze, a mellékletekben a foglalkoztatást elősegítő képzés, valamint a közhasznú munkavégzés támogatásának és működésének tapasztalatait értékeltük.

Összességében úgy ítéljük meg, hogy a Fővárosi Munkaügyi Központ a célkitűzéseket az előző évekhez mérten magasabb színvonalon teljesítette. Javuló tendenciát mutat a munkáltatói kapcsolattartás, differenciált, az ügyfelek problémájához rugalmasan illeszkedő szolgáltatási és támogatási rendszer működött. Mindezek megszervezéséhez, hatékony működtetésük fenntartásához nagymértékben hozzájárult az FMK, az önkormányzatok és a civil szervezetek között létrejött szoros együttműködés. Céljaink elérésében segített továbbá a Fővárosi Munkaügyi Tanács és Albizottságai aktív szerepvállalása, valamint nem utolsó sorban a különböző központi (hazai és EU-s) programok, illetve források rendelkezésre állása.

1. A főváros 2005. évi munkanélküliségi folyamatainak főbb jellemzői

1.1. Az álláskeresők száma és összetétele

Az FMK kirendeltségeit 2005-ben havonta átlagosan 78,3 ezer ügyfél kereste fel, ami az ügyfélforgalom 9,1%-os növekedését jelenti az előző évi átlaghoz viszonyítva.

A regisztrált munkanélküliek havi átlagos létszáma (23.360 fő) 7,0%-kal volt több mint 2004-ban, ugyanakkor a 2004 decemberi 22.942 fős záró létszámmal szemben 2005 év végén már „csak" 21.123 fő regisztrált álláskeresőt tartottunk nyilván. A főváros éves átlagos munkanélküliségi rátája az előző évi 2,8%-ról 2,9%-ra emelkedett.

A regisztrációba újonnan (először) belépők száma (17.348 fő) és az ismételten belépők száma (34.562 fő) is gyakorlatilag megegyezik az előző évi adattal. A belépők együttes száma 51.190 főről 51.910 főre emelkedett.

A belépő létszám enyhe emelkedésével szemben jelentős növekmény mutatkozott a regisztrációból kilépők esetében. A kilépő létszám 2004-ben 47.257 fő volt, 2005-ben pedig 53.915 fő. (Egy ügyfél több esetben is lehet ismételten belépő, illetve kilépő.)

Jelentős mértékben befolyásolta a regisztrációból kilépők számának alakulását az aktív eszközbeli támogatásban részesülő ügyfelek számának - előző évhez viszonyított -13,7%-os emelkedése. (Az eszközre kerülő ügyfelek ugyanis kikerülnek a regisztrált munkanélküliek köréből.) 2004-ban az aktív eszközök egészénél 4.364 fő volt a belépő létszám, 2005-ben pedig 4.964 fő. A 600 fős különbözet a regisztrációból kilépők számát növelte.

Azon tartós munkanélküliek létszáma, akiknél az utolsó regisztrációs időszak hossza meghaladta a 12 hónapot, az év során 3.400 főről 3.390 főre csökkent. A regisztráltak álláskeresők létszámához viszonyítva 14,8%-ról 16,0%-ra emelkedett.

A regisztrált pályakezdő munkanélküliek havi átlagos létszáma a 2004. évi 1.326 főről 1.189 főre csökkent, év végi záró létszámuk 1.147 főről 1.172 főre emelkedett.

A regisztrált munkanélküliek záró létszámának összetétele többé-kevésbé az elmúlt évek tendenciája szerint változott.

■ Mérséklődött a nők részaránya. A két nem eloszlásbeli részarányának különbsége a tavalyi 12,2 %-os aránnyal szemben most csak 9,6%.

■ További 0,5%-ponttal emelkedett a szellemi foglalkozásúak részaránya és ma már meghaladja a 40%-ot.

■ Mérséklődött az alacsonyabb iskolai végzettségűek részaránya, ugyanakkor a diplomás munkanélküliek részaránya már meghaladja a 15%-ot.

■ A tartós munkanélküliek részaránya tovább emelkedett, év végi értéke 16,0%

volt.

1.2. Munkaerő-kereslet

A Fővárosi Munkaügyi Központ kirendeltségein az elmúlt két évben a következők szerint alakult a bejelentett üres álláshelyek száma.

5

A normál álláshelyek esetében a legkeresettebb szakmák a következők voltak: egyéb őrök és hasonló jellegű egyszerű foglalkozások; egyéb segédmunkások (pl. alkalmi munkás); ügynök (szolgáltatási, kereskedelmi); eladó; vagyonőr.

Az un. „külföldi" álláshelyek esetében a legkeresettebb szakmák: egyéb őrök és hasonló jellegű egyszerű foglalkozások; egyéb segédmunkások (pl. alkalmi munkás); szabó-, varrónő; lakás-, intézménytakarító; konyhai kisegítő; szakács; piaci, utcai, vásári árus.

1.3. Létszámleépítés

Az elmúlt évben a fővárosban csökkent a létszámleépítések száma. 2004-ben 161 munkáltató összesen 7.529 fő leépítését jelentette be, 2005-ben 95 munkáltató 5.407 főét.

A 2005. évi bejelentések megoszlása (az átlagos állományi létszám függvényében) az alábbiak szerint alakult:

A bejelentések alakulása negyedéves bontásban:

A munkáltatók 22,9%-a finanszírozási problémákkal, 13,6%-uk pedig belföldi kereslet csökkenésével indokolta döntését. Legtöbbjük a létszámleépítések okaként az „Egyéb" okot jelölte meg.

Az érintett 5.407 fő közül 2680 fizikai (49,6 %), 2.727 szellemi (50,4 %) besorolású

munkavállaló.

6

A bejelentett fizikai foglalkozásúak 61,6 %-a szakmunkás, akik elsősorban a feldolgozóiparból, a gépek-berendezések gyártása, javítása, a kohászat, valamint a kereskedelem, illetve szolgáltatás területéről kerültek ki.

Az érintettek között nagy számban szerepelnek eladók (179 fő), egészségügyi szakalkalmazottak (113 fő), textilfeldolgozó ipari dolgozók, (1l0 fő), továbbá a gépipar, gépek berendezések gyártása területéről, kiemelkedően a különböző lakatos (géplakatos, lemezlakatos, stb.) szakmunkások, továbbá minőségi hegesztők, CNC esztergályosok, mechanikai műszerészek, daruvezetők, kisebb létszámban klíma- és villanyszerelők.

2005. évben a Fővárosi Munkaügyi Központhoz összesen 13 munkáltató jelentette be létszámcsökkentését felszámolás, végelszámolás, vagy jogutód nélküli megszűnés miatt, összesen 901 főt érintően, amely létszám szinte csak fizikai munkaköröket érintett.

A létszámcsökkentéssel érintett szellemi besorolású munkavállalók száma növekvő tendenciát mutat. A magasabb, 300 fő feletti átlagos statisztikai létszámú munkáltatók esetében kissé magasabb arányú a szellemi foglalkozásúak elbocsátása, mint a fizikai állományúaké. Ezt magyarázza, hogy közép- felsőfokú oktatási intézmények, távközlési intézmény, továbbá médiák jelentettek be csoportos létszámcsökkentést, és az érintett ügyintézők száma 1.683 fő, az összes szellemi foglalkozásúak 61,7 %-a. (Itt szerepelnek a közép- és felsőfokú (egyetemi) oktatók, műsorszerkesztők, magasan képzett távközlési ügyintézők, és a HM területéről elbocsátottak is.)

Vezetői munkakörből 558 fő elbocsátását jelezték, míg az ügyviteli alkalmazottak száma

486 fő.

A bejelentett létszámcsökkentések utólagos korrigálását -azaz a ténylegesen leépítettek számát - általában nem jelzik a munkáltatók.

A munkáltatók működésével összefüggő ok miatt bekövetkező létszámcsökkentések kezelésének, a leépítésekkel érintett munkavállalók elhelyezkedésének elősegítése céljából közreműködünk - a munkaadók kérésének megfelelően - a munkaadók által szervezett tájékoztatókon, egyeztetéseken.

Minden bejelentésnél, de különös figyelemmel a 100 főt meghaladó leépítést végrehajtó munkaadókra, felvettük a személyes kapcsolatot, melynek eredményeképp 18 gazdálkodó szervezetnél tartottunk csoportos tájékoztatót.

A tájékoztatás témái:

■ fővárosi munkaerőpiaci helyzet,

■ munkanélküli járadék/álláskeresési járadék/segély igénybe vételének feltételei, szabályai,

■ az aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök igénybe vételének szabályai, előnyei,

■ aktuális fővárosi állásajánlatok,

■ szolgáltatások ismertetése, ajánlása,

■ szakmai tanácsadás munkaadók részére - MEB - létszámleépítések hátrányos következményeinek enyhítését célzó támogatás igénybevételének feltételei, ajánlása.

A Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium 1/2005. MPA FA FCK. sz. Miniszteri Döntése értelmében a Fővárosi Munkaügyi Központ a Magyar Honvédség 2004-2013 közötti időszakra vonatkozó átalakításának és új szervezeti struktúrájának kialakításához segítséget nyújt. A foglalkoztatási kihívások kezelését célzó program két részből áll:

7

- szolgáltatások nyújtása a létszámleépítéssel érintett személyek részére, valamint

- támogatott képzések megszervezése és lebonyolítása.

A programok végrehajtása 2006. december 31-éig tart.

A Honvédelmi Minisztérium HVK Személyügyi Csoportfőnökség HM Személyügyi Osztálya 1100 főt érintően 2005. január 25-én bejelentette csoportos létszám-leépítési szándékát az FMK Szolgáltatási Osztályára, melyet nyilvántartásba vettünk.

Általános tapasztalatként elmondható, hogy a létszámcsökkentésre kényszerült munkáltatók igyekeznek körültekintően és humánusan eljárni a munkavállalókkal szemben. Ez megmutatkozik abban pl., hogy Munkábahelyezést Elősegítő Bizottságokat hoznak létre, vagy tanácsadó cégektől vásárolják meg a szolgáltatásokat, vagy „saját hatáskörben" igyekeznek segíteni az érintetteket elhelyezkedésükben.

1.4. Munkanélküliek ellátása

2005.-ben havonta átlagosan a regisztrált munkanélküliek 67,7%-a részesült valamilyen pénzbeli juttatásban, ezen belül 53,7%-uk munkanélküli ellátásban. Munkanélküli járadékot havi átlagban 10.230 fő kapott, álláskeresést ösztönző juttatást 1.503 fő.

A 2005. november 1-jén bevezetett új ellátási formákban részesülők száma az év végén az alábbiak szerint alakult:

• Álláskeresési járadék 2195 fő

• Álláskeresési segély 1 460 fő

• Álláskeresési segély 2 288 fő

• Álláskeresési segély 3 46 fő

A rendszeres szociális segélyt igénybe vevők száma az év utolsó hónapjában 2.972 fő volt.

Nyugdíj előtti munkanélküli segélyben az év során átlagosan 525 fő részesült.

A Munkaerő-piaci Alap Szolidaritási Alaprészéből az FMK a 2005. év folyamán az alábbi

összegeket folyósította:

1./ Munkanélküli járadék és járulékai: 7.720.569.955 Ft

2./ Külföldi részére kifizetett munkanélküli járadék 16.292.577 Ft

3./ Nyugdíj előtti munkanélküli segély és járuléka: 169.198.572 Ft

4./ Álláskeresést ösztönző juttatás: 594.459.407 Ft

5./ Egyéb kifizetések (postaktsg.,orv.vizsg.ktg. stb.):_43.638.222 Ft

Összesen: 8.544.158.733 Ft

1.5. Közvetítési tevékenység

Kirendeltségeink közvetítési tevékenysége 2005-ben mennyiségét és sikerességét tekintve is meghaladta a korábbi év eredményeit.

8

A lezárt közvetítések számának alakulása 2005-ben

Miközben a befejezett közvetítési kísérletek száma csak mérsékelten emelkedett, addig a sikereseké igen jelentősen. Az eredményesség ilyen mértékű javulása elsősorban annak volt köszönhető, hogy 2005-ben több és az előző évinél lényegesen nagyobb pénzügyi forrás állt rendelkezésünkre a munkanélküliek támogatott munkahelyre történő elhelyezéséhez.

A sikeres közvetítések számának megoszlása 2005-ben

2005-ben 10.367 fő munkanélküli helyezkedett el nem támogatott álláshelyen, 11,4%-kal többen, mint 2004-ben. A fenti táblázatból látható, hogy közülük csökkenő a részaránya azoknak, akik a hagyományos közvetítőlapos technika révén találtak új munkahelyre, és növekvő azoké, akik különféle szolgáltatási tevékenységünket igénybe véve ugyan, de mégis csak önállóan találtak állást.

A támogatott álláshelyre történt elhelyezések - amelyek minden esetben un. „közvetítő lapos" közvetítések - száma több mint harmadával emelkedett. Jelentős volt a növekmény a közhasznú munka esetében, azonban az ESZA projekt révén, a munkagyakorlat-szerzés támogatással történő foglalkoztatásba irányítás emelte meg igazán a sikeres közvetítések számát.

A támogatott álláshelyre történő közvetítések részarányának emelkedésével magyarázható a sikertelen közvetítések számának csökkenése is. A munkáltatói elutasítások számának a mérséklődése volt számottevő. A következő táblázat azokat az indokokat mutatja be, amelyekkel a munkáltatók leggyakrabban elutasították az általunk kiközvetített álláskeresők felvételét.

9

Szolgáltatási ügyintézőink munkájának egyfajta pozitív minősítését jelenti az a tény, hogy a legnagyobb mértékű csökkenés abban a kategóriában következett be, ami a legközvetlenebbül tudja „leminősíteni" az ügyintézők közvetítési tevékenységét. (Nem megfelelő a kiközvetített munkaerő képessége, tulajdonága.)

Kisebb mértékben csökkent elutasítása.

a kiközvetített álláshelyeknek az álláskereső ügyfelek általi

Kedvezőtlen jelenség volt 2005-ben a közvetítést indok nélkül elutasítók számának jelentős emelkedése, de a többi, növekvő tendenciát mutató elutasítási indok is arra utal, hogy emelkedett az „elhelyezkedési szándék nélküli álláskeresők" száma. Nyilván ezzel van összefüggésben az a tény is, hogy kirendeltségeink az előző évinél nagyobb számban és nagyobb részarányban voltak kénytelenek szankcióval élni a közvetített álláshelyet visszautasítókkal szemben.

10

1.6. A Munkaerő-piaci Alap foglalkoztatási alaprésze fővárosi decentralizált keretének felhasználása

A 2005. évre rendelkezésre álló decentralizált keret felosztása, valamint módosításai

Az MPA foglalkoztatási alaprésze fővárosra decentralizált keretének végleges felosztása az FMT 59/2005. (XI.15.) sz határozatában foglaltak figyelembevételével történt.^ Az FMT felhatalmazta az FMK igazgatóját „a keretek közötti átcsoportosításra, utólagos beszámolási kötelezettséggel".

² A MAT a 82/2005. (XII. 27.) számú határozatában döntött a Munkaerő-piaci Alap foglalkoztatási alaprésze 2005. évi decentralizált keretének 1 694,7 millió Ft-tal történő csökkentéséről és egyidejűleg a központi keret ugyanezen összeggel történő megemeléséről.

A MAT határozat értelmében a Fővárosi Munkaügyi Központ MPA foglalkoztatási alaprészének 2005. évi decentralizált kerete 1 860 185,8 eFt-ról , a 66 000,0 eFt-tal történő csökkentés miatt 1 794 185,8 eFt-ra módosult.

11

A Fővárosi Munkaügyi Központ 2005. évi decentralizált foglalkoztatási alaprészének keretei, a december 31-ei állapot szerinti összes lekötés mértéke, megoszlása, az összes kötelezettségvállalásból a tárgyévet terhelő, valamint a 2006. évre áthúzódó kötelezettségállomány nagysága:

12

A Fővárosi Munkaügyi Központ 2005. évi decentralizált foglalkoztatási alaprészének keretei, a december 31-ei állapot szerinti teljesített kifizetések nagysága és megoszlása, valamint az érintett létszám I-XII. havi adatai

³ A program 2002. évben befejeződött. 2005. évben 1 főre vonatkozó „függő" képzési költségtérítés miatt került kifizetésre a táblázatban szereplő összeg.

13

A táblázatok adatai alapján megállapíthatjuk, hogy a Fővárosi Munkaügyi Központ a foglalkoztatási alaprész 2005. évi decentralizált keretének 99,86 %-a, azaz 1 791 780,286 eFt került pénzügyi kifizetésre. (96,32 %, amennyiben az eredeti dec. kerethez viszonyítjuk.)

A 2005. évet terhelő kötelezettségvállalás állománya 1 830 422,250 eFt, ami

■ 98,40 %-os lekötésnek felel meg az eredetileg decentralizált kerethez,

■ 102,16 %-os lekötésnek felelt meg a „végleges" dec. kerethez képest.

A munkaerő-piaci szolgáltatásokban és foglalkoztatást elősegítő támogatásokban résztvevők 2005. évi érintett létszáma 7 657 fő. (2004-ben az érintett létszám 9 395 fő

volt.)

1.7. Bérgarancia alaprész működtetésével összefüggő feladatok

A Munkaerő-piaci Alap bérgarancia alaprészéből, a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezetek munkavállalóikkal szemben fennálló bértartozások kiegyenlítésére szolgáló visszatérítendő támogatásra benyújtott kérelmek száma a 2005. évben is emelkedő tendenciát mutatott. Az előző évben benyújtott 194 kérelemmel szemben 2005. évben 227 kérelem érkezett.

A kérelmek átvizsgálását követően 216 esetben helyt adó, 1 alkalommal elutasító határozatot hoztunk, mivel a kérelem nem felelt meg a törvényi feltételeknek. 1 esetben a közigazgatási eljárást megszüntettük a felszámoló kérelmére, 8 kérelmet megyei munkaügyi központokhoz helyeztünk át, mivel a felszámolás alatt lévő gazdálkodó szervezet székhelye az illetékes megyében volt, 1 kérelem teljesítése december hónap végén meghiúsult, mivel a kérelem benyújtását követően január első napjaiban felszámolói bejelentés érkezett. Ezt figyelembe véve csak januárban lehetett a támogatási kérelmet elbírálni.

A 216 helyt adó határozatban 3325 fő részére kértek támogatást, ami a 2004 évben támogatott 1911 főtől közel 70 %-al magasabb létszám.

A bér és végkielégítés együttes összege a kérelmekben 1.337.156.366.-Ft, ami szintén növekedett. A 2004. évi 1.054.504.262.-Ft-nál csaknem 30 %-al nagyobb összeg.

2005. évben a 3325 fő részére 807.704.699.-Ft támogatási összeg lett megállapítva a bértartozások kielégítésére, ami kb. 45 %-al több a 2004. évben kifizetett 556.154.943.-Ft támogatási összeggel szemben.

A 807.704.699.-Ft-ból 25.561.540.-Ft kifizetése áthúzódik a 2006. évre.

A 2005. évben 783.517.320.-Ft a folyósított támogatási összeg, ami tartalmazza a 2004. évről áthúzódó 1.374.161.-Ft-ot. Itt is 40 %-os emelkedést figyelhetünk meg a 2004. évben folyósított 563.280.298.-Ft-al szemben.

Az 1994-2005 évben megítélt bérgarancia támogatásokból a felszámoló szervezetek részéről 142.970.137.-Ft került visszafizetésre 2005. évben, mely összeg a 2004. évi 75.419.193.-Ft összeghez képest 85 %-os emelkedést mutat.

14

Jelentősebb összeg visszafizetésére - a 142.970.137 Ft-ból - a 2003. évben kifizetett támogatásoknál 30.844.281.-Ft, 2004. évi kifizetésekre 71.900.092.-Ft, míg a 2005. évben kiutalt támogatásokra 39.094.999.-Ft összegben került sor.

Az engedményes befizetésekből származó bevételek nem számottevőek, csupán 57.742.Ft ilyen jellegű bevétel keletkezett 2005. évben. Egyéb bevétel 4.219.- Ft volt.

A támogatási kérelmek benyújtásánál több felszámoló jelzi, hogy bevételre nem számítanak már, így a támogatás megtérülése nem várható. Más esetekben jelzést kapunk arra vonatkozóan, hogy a felszámolások során az „fa" szervezetek bevételre csak a megmaradt gépek és egyéb ingóságok eladásából számíthatnak, mivel ezek öreg, elhasznált állapotúak, nehéz ill. lehetetlen az értékesítésük, ezért nem tudnak visszafizetési kötelezettségüknek eleget tenni a felszámolók. Nagyon ritka, amikor még a tulajdonban lévő ingatlan eladását követően kerül megtérülésre a nyújtott támogatás.

Az Ellenőrzési Osztály az éves munkatervében foglaltak szerint, valamint a Szolgáltatási Osztály kérésének megfelelően, továbbá panaszbejelentések alapján 21 esetben végzett ellenőrzést.

Ellenőrzéseik alkalmával 84.816.684.-Ft támogatási összeg felhasználását, az adatlapok formai és számszaki helyességét, az igényelt összeg számítási adatainak pontosságát vizsgálták.. Az ellenőrzés kiterjedt a támogatások vissza nem fizetésének miértjére is. Az ellenőrzések tapasztalatai alapján megállapítottuk, hogy a felszámolók - két eset -kivételével - a vonatkozó törvényi előírásoknak megfelelően használták fel a munkabér tartozások kiegyenlítésére kapott támogatást. Általában a felszámolások során bevétel már nem keletkezett, ezért visszafizetési kötelezettségünknek nem tudtak eleget tenni. Két gazdasági társaság felszámolásakor a felszámoló csak a nettó munkabéreket igényelte meg, melyeket maradéktalanul ki is fizetett, de a munkabéreket terhelő közterhek befizetését nem teljesítette

2. Rétegprogramok eredményei

2.1. A megváltozott munkaképességűek foglalkozási rehabilitációjával összefüggő tevékenységek

2.1.1. Az FMK foglalkozási rehabilitációs tevékenysége

A regisztrált megváltozott munkaképességűek létszámadatai (fő)

A programba belépő ügyfelekkel 895 együttműködési terv készült.

15

Elhelyezkedések

(„arány": az adott év érintett létszámához viszonyítva)

Támogatások

(„arány": az adott év támogatással történő elhelyezkedéseinek esetszámához viszonyítva) * a Támogatások felsorolása nem teljeskörű

Képzés

(„arány": az adott év érintett létszámához viszonyítva)

Rendszerből egyéb okból kikerülők aránya

(„arány": az adott év érintett létszámához viszonyítva)

Az érintett létszám majdnem fele - immáron harmadik éve - "egyéb okból" kikerül a rendszerből. Ezen okok között szerepel többek között az együttműködési kötelezettség elmulasztása, valamint elköltözés.

Szolgáltatásokkal érintettek

16

Kirendeltségi rehabilitációs munka koordinálása

A kirendeltségi - rehabilitációval foglalkozó -igényeknek megfelelő rendszerességgel munkaértekezleteket szerveztünk.

munkatársak részére 2005. évben is az - de legalább háromhavonta -

Megváltozott munkaképességű munkanélküli ügyfelekkel való foglalkozás

A Szolgáltatási Osztály Rehabilitációs Munkacsoportjának tevékenységébe tartozik -többek közt - a megváltozott munkaképességű munkanélküliekkel való személyes foglalkozás, tanácsadás.

Tekintettel arra, hogy az ügyfelek különböző szolgáltatásokban elsősorban a kirendeltségeken részesülnek, a rehabilitációs munkacsoporthoz ilyen jellegű igénnyel érkező ügyfelek száma - a kirendeltségeken megjelenő ügyfélszámhoz viszonyítva -kevesebb.

2005-ban - a megelőző évhez hasonlóan - hozzávetőlegesen 20-30 olyan ügyfél jelentkezett a rehabilitációs munkacsoportnál, akinek nem csak „információra" volt szüksége.

Civil szervezetekkel való kapcsolattartás

A civil szervezetekkel való együttműködés egyre nagyobb hangsúlyt kap a rehabilitációs munkánkban is, mivel a megváltozott munkaképességű ügyfeleink nem elsősorban és kizárólagosan a munka világával kapcsolatos problémákkal küzdenek.

A cél, vagyis foglalkozási rehabilitációjuk komplex - sok esetben a munkaügyi központ munkatársainak kompetenciáját meghaladó - szolgáltatásokkal érhető el, melynek biztosításához szükséges a munkaügyi központ és a civil szervezetek együttműködése.

Az Európai Unióhoz való csatlakozás, illetve - a foglalkozási rehabilitáció szereplőinek együttműködését egyre inkább ösztönző - pályázati rendszer szintén elősegíti ezen együttműködések kialakulását.

2005. év során az alábbi civil szervezetekkel volt szorosabb munkakapcsolata a Fővárosi Munkaügyi Központ Rehabilitációs Csoportjának:

■ Salva Vita Alapítvány,

■ Szigony Munkaközvetítő Stúdió,

■ Motiváció Mozgássérülteket Segítő Alapítvány,

■ Szempont Alapítvány,

17

■ Soteria Alapítvány (TámPont munkacsoport),

■ Csupaszívek Társasága.

Az FMK-val kapcsolatban álló munkáltatók a következő csoportokba sorolhatók:

■ Támogatásban részesülők (pályázat).

■ Rehabilitációs állásbörzén és kiállításon megjelentek.

■ Telefonon információt kérők.

■ Kiadványok iránt érdeklődők.

A megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatását érintő jogszabályi változások miatt a munkaadók hozzáállásában, magatartásában megfigyelhető volt a bizonytalan helyzet miatt a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásának csökkenése, az új létszám felvételtől való tartózkodás, majd az új jogszabályok bevezetésével párhuzamosan az érdeklődés, információkérés.

Rehabilitációs szakmai nap

„Gondolkodjunk együtt, hogy együtt dolgozhassunk" címmel Rehabilitációs Szakmai

nap megrendezésére került sor a Pataky Művelődési Központban 2005. október 20-án.

Célunk: A fogyatékos emberek, megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatását segítő munkaadók, szervezetek bevonásával, valamint az érintett réteg mindennapjait segítő speciális szolgáltatások bemutatásával álláskereső ügyfeleink elhelyezkedésének biztosítása volt.

Programok:

■ Konferencia a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásáról (jogszabály-változások, EU, gyakorlat)

■ Kiállítás, termékbemutató

■ Állásbörze

■ Munkaadók bemutatkozása

■ Civil szervezetek bemutatkozása

■ Képző intézmények bemutatkozása

■ Fővárosi Munkaügyi Központ szolgáltatásai

A rendezvényen a civil szervezeteknek, a munkaadóknak és a képző intézményeknek lehetősége nyílt részt venni a konferencián, az állásbörzén, valamint a kiállításon való részvételre. Bemutathatták állás- és képzési ajánlataikat, szolgáltatásaikat, lehetőségük nyílt kapcsolatteremtésre, a munkavállalók megismerésére.

A konferencián a résztvevők részletes tájékoztatást kaptak a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatási lehetőségeiről, a jogszabályi változásokról, valamint betekintést nyerhettek néhány Európai Uniós tagország foglalkoztatási gyakorlatába.

Bemutattuk továbbá, hogy a különböző fogyatékossággal élő csoportok foglalkoztatása lényegesen szélesebb körű lehetőségeket rejt magában, mint az a mai magyarországi munkaadók gyakorlatában kialakult.

18

Rehabilitációs állásbörze és kiállítás

A börzére 916 fő regisztrált megváltozott munkaképességű álláskereső kapott meghívást. Felméréseink szerint (a kiosztott kérdőívek alapján) a fővárosból hozzávetőlegesen 500 ügyfél érkezett a börzére.

Értékelhető kérdőívet 174 látogató juttatott vissza munkatársainknak. A kérdőívekből nyert információk alapján a következőket mondhatjuk el a rendezvényről: (Az értékelhető kérdőívek is részben hiányosak voltak, ezért a táblázatok adatai nem minden esetben teszik ki a 100%-ot)

Több cél megjelölésére is lehetőség volt.

Az adatokból látható, hogy a látogatók 81,03%-a érkezett álláskeresési céllal, mely a tavalyihoz hasonló arány.

Ügyfeleink 3,45%-a szolgáltatást kívánt igénybe venni. Kérdőívünkben idén először szerepelt ez a kérdés. Feltételezzük, hogy a szolgáltatást igénylők aránya nőni fog.

19

Az adatokból látható, hogy a látogatók több mint fele középfokú, 15%-uk általános iskolai és több mint 10 %-uk felsőfokú végzettséggel rendelkezik. A tavalyi adatokkal összehasonlítva azt látjuk, hogy idén a magasabb végzettségű ügyfeleink látogatták meg a rendezvényt.

Munkaképesség

Legtöbb ügyfelünk 50%-os, illetve 67%-os mértékben megváltozott munkaképességű. A látogatók majdnem 6%-a (OOSZI határozat alapján) 100%-os munkaképességcsökkenésről rendelkezik igazolással. E tény kapcsán (is) érdemes a 100%-os „munkaképesség-csökkenés" és a munkavállalás kérdését újragondolni.

A látogatók sorolhatók:

munkavállalást-befolyásoló egészségi problémái a következő csoportba

Az adatok a tavalyihoz hasonló arányokat tükröznek. Keresett állás

A fővárosban a tavalyihoz képest növekedett a részmunkaidős és keresők, míg arányaiban kevesebben keresnek teljes munkaidős állást.

bedolgozói állást

A megkérdezettek több mint 60%-a nyilatkozott úgy, hogy segítségére volt a rendezvény. Ez a tavalyihoz képest (54,5%) magasabb arány.

2004-ben a válaszadók 14,34 %-a talált magának megfelelő munkahelyet. Ez az arány idén 20,11% volt.

20

A szöveges véleményekből kiderül, hogy ügyfeleink jól szervezettnek, „segítőkésznek", tájékoztatást nyújtónak tartják a rendezvényt. Sokan nyilatkoztak úgy, hogy nagyobb gyakorisággal kellene megrendezni a rehabilitációs szakmai napot, börzét. Voltak, akik az állásbörze havonta történő megrendezését javasolták.

Negatív kritikát is kapott a rendezvény. Voltak, akik kevésnek találták felkínált állásajánlatok mennyiségét. Emellett megjegyzésre került, hogy néhány munkaadó a rendezvény vége előtt elhagyta a kiállítási területet.

A börzén 24 munkaadó kínált álláslehetőséget 190 főre vonatkozóan. A munkaadók

visszajelzései alapján (9 értékelhető kérdőívet kaptunk vissza) összesen 588 érdeklődő

megkeresés történt az ügyfelek részéről, ebből 106 fő potenciális jelölt.

Akik ismerik, és részesülnek az FMK támogatásaiban jónak, megfelelő szintűnek tartják

azokat, és úgy nyilatkoztak, hogy jó kapcsolatot alakítottak ki a kirendeltségekkel.

A munkaadók visszajelzései egytől-egyig pozitívak voltak, jól szervezettnek, érdekesnek

tartották a rendezvényt.

A börzén 18 civil szervezet vett részt. A munkaerő-piaci szolgáltatásoktól kezdve, a jogi és adósságkezelési tanácsadáson, a családsegítő szolgáltatásokon keresztül, a vérnyomás-és cukorszint-mérésig sokrétű, széles skálán mozogtak a szervezetek által kínált szolgáltatások. A civil szervezetek (8 leadott kérdőív) 300 megkeresésről számoltak be. A szervezetek jól szervezettnek, hasznosnak találták a rendezvényt.

Konferencia a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásának elősegítése érdekében

Tekintettel a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatását érintő (jog)szabályok változásaira, úgy gondoltuk, hogy egy konferencia keretében a foglalkozási rehabilitáció érintettjei számára biztosítjuk a tájékoztatást, tájékozódást, a vélemény és eszmecserét.

A programok szervezési szakaszában már érezhető volt a konferencia iránti nagyfokú érdeklődés.

Terveinkben egy 100 fős konferencia szerepelt, mely egy teltházas, már-már zsúfolt konferenciává, konzultációvá változott.

A konferencián munkaadók, kirendeltségvezetők, foglalkozási rehabilitációs szakemberek, civil szervezetek képviselői, érdekképviseletek, fogyatékossággal élők szervezeteinek munkatársai vettek részt.

A konferencia programja:

■ A megváltozott munkaképességű személyeket foglalkoztató munkaadókra vonatkozó jogszabály-változások

■ Megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatása - filozófia és gyakorlat az Európai Unióban és Magyarországon

■ Mozgáskorlátozottak foglalkoztatási lehetőségei

■ Siketek és Nagyothallók foglalkoztatási lehetőségei

■ Vakok és Gyengénlátók foglalkoztatási lehetőségei

■ Értelmileg akadályozott személyek foglalkoztatási lehetőségei

■ Pszichiátriai problémával élők foglalkoztatási lehetőségei

21

Rehabilitációs Információs Centrum megvalósítása

A fővárosban eddig még nem működött Rehabilitációs Információs Cetrum. 2005-ben pályázott a Fővárosi Munkaügyi Központ komplex rehabilitációs információk és szolgáltatások nyújtására alkalmas budapesti térségi centrumok kialakítására, amelyek a megváltozott munkaképességű és fogyatékossággal élő személyek foglalkozási rehabilitációját az eddigiektől hatékonyabb módon segíthetik komplexitásukkal (melynek fontos eleme a rehabilitációban érintett szervezetek közötti együttműködés, illetve a bevont szervezetek a munkaügyi központ foglalkozási rehabilitációjában való tevőleges közreműködése). 12.000.000,- Ft támogatási összeget igényeltünk.

A rehabilitációs eljárás megfelelő lefolytatásának elengedhetetlen feltételei a következők: akadálymentesség

• fizikai

• kommunikációs ^ komplexitás

• információk

• szolgáltatások

• szakmai ismeret

Az elmúlt évek tapasztalatai alapján látható volt, hogy a főváros speciális munkaerő-piaci, fizikai adottságai miatt a korábbi modellek (Tatabányai RIC modell) változtatás nélküli átvétele nem a legmegfelelőbb megoldás.

Fenti elveknek megfelelően kidolgozott megoldással ügyfeleink számára az információkhoz és szolgáltatásokhoz való egyenlő hozzáférés megteremtésével olyan komplex szolgáltatásrendszert biztosíthatunk, mely az eddigieknél hatékonyabban, eredményesebben szolgálhatja foglalkozási rehabilitációjukat.

Biztosítva, hogy a főváros több pontján rendelkezésére álljunk ügyfeleink számára, az alábbi szervezeti egységekben kerülnek „RIC-fiókok" kialakításra.

• FIT (Heltai Jenő tér)

• János utcai kirendeltség

• Kassai utcai kirendeltség (FIT fiók működik)

Cél a fenti szervezeti egységek, szolgáltató helyek fizikai és kommunikációs akadálymentesítése után, a tatabányai RIC elemek átvétele, megvalósítása, valamint kiegészítő szolgáltatások/tevékenységek kialakításával a megváltozott munkaképességű és fogyatékossággal élők munkaerő-piaci reintegrációjának elősegítése.

A RIC elemei: akadály-mentesítés (információk, szolgáltatások); fogadóórák; szakmai műhely; tárgyi feltételek megteremtése; képzések; PR.

2.1.2. A rehabilitációs akkreditációs eljárás és követelményrendszer szabályainak hatása az FMK tevékenységére

A rehabilitációs akkreditációs eljárás és követelményrendszer szabályairól szóló 14/2005. (IX. 2.) FMM rendelet 2.§. (1) bekezdése szabályozza a segítő szolgáltatások igénybevételének lehetőségét az akkreditált munkáltatók megváltozott munkaképességű munkavállalói részére.

22

A szabályozás értelmében segítő szolgáltatásként a Fővárosi Munkaügyi Központ által nyújtott vagy támogatott munkaerő-piaci szolgáltatások igénybevétele is felajánlható, ha a munkáltató erre vonatkozóan együttműködési megállapodást köt a Fővárosi Munkaügyi Központtal.

Az együttműködési megállapodás megkötésére a munkáltató kezdeményezése alapján kerülhet sor, amelyet az FMK Szolgáltatási Osztály Rehabilitációs csoportja készít elő. Az együttműködési megállapodást az FMK részéről az igazgató, a munkáltató részéről a képviseletére jogosult személy írja alá.

2005. december 31-éig az alábbi szervezetek kérték a Fővárosi Munkaügyi Központtal való együttműködést:

■ Alfa Ipari Rt. 1139. Bp. Lomb. u. 22.

■ ReLine Kft. 2613 Rád, Sallai u. 22.

■ Lavorandó Kft. 1028 Bp. Len u. 17/A

■ SZRT- SERVICE Kft. 1106 Bp. Fehér út10.

■ Újbuda Prizma Kht. 1113 Bp. Hamzsabégi út 60.

2.1.3. Az MPA rehabilitációs alaprésze fővárosra decentralizált keretének felhasználása

A megváltozott munkaképességű személyek rehabilitációs foglalkoztatásának támogatására a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló, többször módosított 1991. évi IV. törvény 19.§-a, továbbá a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerő-piaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló, többször módosított 6/1996. (VII.16.) MüM rendelet 19.§, 19/A.§, 19/B.§, 19/C.§, 20.§, 21.§, 27.§-ai alapján van lehetősége a Fővárosi Munkaügyi Központnak.

A hivatkozott jogszabály 2005. 01. 01-jével hatályba lépő módosulásai nagymértékben meghatározták a támogatásra pályázatot benyújtó szervezetek számát. A Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium 2005. január 20-ai levelében közölte a 1/2005. (I. 5.) MAT határozat 2. pontjában foglaltak alapján a Munkaerő-piaci Alap rehabilitációs alaprészének főváros által felhasználható keretösszegét. A 2005. évben rendelkezésünkre álló decentralizált keretösszeg: 58.842.000,-Ft, ez a megelőző 2004. évi 112.881.000,-Ft forrásösszegnek az 52,2 %-a.

A Munkaerő-piaci Alap rehabilitációs alaprészének fővárosra decentralizált 2005. évi keretéből nyújtható támogatásokra kiírt pályázat tervezetét és annak rövidített változatát a PM. TVI. Osztálya és a Fővárosi Munkaügyi Tanács 2005. április 05-én elfogadta.

A pályázati felhívás rövidített változata 2005. április 12. napján jelent meg a Magyar

Nemzet és a Népszabadság Budapest oldalain, valamint a Kereső című hetilapban, egyéb

sajtóorgánumokban (néhány kerületi újságban). A www.afsz.hu., internetes oldalon a

pályázati dokumentáció megismerhető és letölthető, valamint a Fővárosi Munkaügyi

Központ Ügyfélszolgálati Irodáján, a kerületi kirendeltségeken átvehető volt.

(2005. április 26-án egész napos konzultációs lehetőséget biztosítottunk a pályázók

részére.

A pályázat leadási határideje: 2005. május 13., határidőn túl beérkezett pályázat nem volt. A beérkezett 5 db pályázatból -3 új pályázótól kaptunk munkahelyteremtésre irányuló beruházási szándékot tartalmazó pályázatot.

23

Ezek a következők: GREENHILL-2003. Kft. (célszerv.) 5000 Szolnok, Tószegi út.

RATIO Delta Kft. 2903 Komárom, Koppány vezér 11. Than Károly Gimnázium (1023 Budapest, II. Lajos u. 1-5.)

12.

Hiánypótlásra 3 pályázót kellett felszólítani.

Külső szakértők részére véleményezés céljából 2 pályázat kiadásra került, a szakértői vélemények leadási határideje: 2005. június 8-a volt.

Az FMK belső szakértői bizottsága, az FMT Rehabilitációs Albizottsága, valamint az FMT javaslata után az FMK igazgatója 3 pályázat támogatásáról, 1 pályázat elutasításáról döntött, erről államigazgatási határozatok formájában június 30-ai nappal értesültek a pályázók. Egy pályázatot, pedig visszavont a munkaadó.

Ebben az időszakban már látható volt, hogy a rendelkezésünkre álló keretösszeget nem tudjuk kimeríteni, így új pályázati kiírásról, illetve annak szükségességéről értesítettük az FMT júniusi értekezletének résztvevőit.

Döntésük alapján, a fennmaradó forrás összegre (48.181.000,-Ft) a fentiekben közölt módon a pályázati kiírás 2005. június 28-áig megtörtént.

A pótpályázati felhívásra 2005. augusztus 29-ei beérkezési határidővel 5, határidőn túl pedig 1 pályázat érkezett be.

Ebben a ciklusban a ReLine Kft. célszervezet volt az egyetlen új pályázó. Az összes pályázók szervezeti típusa szerinti megoszlása: (11 szervezet)

A korábbi években is többször pályázatot benyújtó célszervezetek, szociális foglalkoztatók többsége az idén nem pályázott. Ennek oka abban keresendő, hogy a dotáció igénylésével kapcsolatos jogszabályi változás várható alakulását, illetve a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásának elősegítését nyújtó támogatások (akkreditáció, bértámogatások) új alapokra való helyezését nem látták előre, ezért nem vállalkoztak bizonytalan kötelezettségekre, mint pl.: a statisztikai átlaglétszám megtartására. A potenciális fővárosi pályázóktól erre vonatkozólag az FMT felkérésére információkat kértünk és a fentieket megerősítették.

A pótpályázati kérelmek feldolgozására a rendelkezésünkre álló idő rövidsége miatt szakértői véleményezésre 1 pályázatot adtunk ki, hiánypótlásra 4 pályázót kellett felszólítani, helyszíni szemlén 3 esetben járt a Szolgáltatási Osztály rehabilitációs szakreferense.

A beruházási szándék többségében a meglévő munkaerő megtartására irányult. A pályázati felhívásban előírt 2005. november 30-ai megvalósítás miatt tehergépjármű vásárlását jelölték meg a beruházás tárgyaként.

többnyire

A két fordulóban összesen beérkezett pályázatokra vonatkozó összesített adatokat következő táblázat tartalmazza.

24

a

A pályázatok véleményezése, döntésre való előterjesztése szeptember 27-én, a döntés szeptember 30-ával megtörtént.

A megállapodás - kötések ütemterv szerint szintén megtörténtek.

A beruházásban vállalt eszközök beszerzése időarányosan megvalósult, a ReLine Kft. esetében 2005. december 30-ára határidő módosítás történt.

Az Emberbarát Alapítvány a megállapodás megkötése előtt elállt a támogatástól, indoka, hogy a határozatban előírt - a pályázat benyújtása előtti hónapban meglévő - havi statisztikai állományi létszámát a szervezet által indított speciális programok miatt nem tudja megtartani.

Az MPA rehabilitációs alaprészének fővárosra decentralizált 2005. évi keretéből az alábbi pályázatok nyertek támogatást:

Ténylegesen igénybe vett támogatás:

Soroksári Kht.

ReLine Kft

ítélt és kifizetett támogatások közötti eltérést ez okozza.)

2.811.578,-Ft, 6.192.304,-Ft. (A meg-

Az Emberbarát Alapítvány, valamint a Ratio Delta Kft. visszavonta a pályázati kérelmét. Elutasításra a GreenHill 2003 Kft, valamint a Ratio Delta Kft. 2. pályázati kérelme került.

25

A rehabilitációs alaprész felhasználása 2004. évben és 2005. évben:

*Emberbarát Alapítvány visszavonta pályázatát

A fenti számadatok igen változatos képet mutatnak a korábbi, illetve az azt megelőző évekhez viszonyítva. 2005. évben a kétfordulós pályázati kiírásra beérkező pályázatokban megfogalmazott támogatási kérelmek sem voltak elegendőek a keretösszeg felhasználására, a nagy létszámot foglalkoztató munkáltatók nem kívántak élni ezzel a lehetőséggel. A korábbi évek átlagában 19-20 pályázati kérelem érkezett, melynek alapján a felosztható keretünk többszörösére lett volna szükség, most a kisebb létszámot foglalkoztatók részéről is a visszafogottabb beruházások fogalmazódtak meg a mindösszesen 11 pályázatban.

Az elmúlt öt évben 2000-ig visszamenőleg keretmódosításra - oly módon, hogy visszaadjuk az általunk felhasználható összeget - nem került sor.

A támogatottak részére történő pénzügyi kifizetések az alábbi ütemben valósultak meg.

_(ezer Ft)

Bevételek alakulása

A korábbi években megítélt visszatérítendő támogatások a megállapodásokban rögzítettek szerint alakult, a 2005. évre előirányzott 2.235.000,-Ft összeget támogatottak befizették.

Ellenőrzések

A korábban megítélt támogatások és a folyamatban levő beruházások ellenőrzésére ütemterv szerint került sor, az időközben megvalósított foglalkoztatási kötelezettségek végső ellenőrzése után a pályázatok lezárásra kerültek. Egy esetben a teljesítést az FMK nem fogadta el, így az részösszegben visszakövetelésre kerül.

26

2.2. A pályakezdők elhelyezkedését elősegítő tevékenységünk

Adatok a regisztrált pályakezdő álláskeresőkről

A beáramló pályakezdő fiatalok összetételét tekintve elmondható, hogy jelentős csökkenés a szakmunkásképzővel, gimnáziumi-, szakközépiskolai érettségivel, valamint a technikusi végzettséggel rendelkező fiatalok körében mutatható ki. Nagyobb és fokozottabb mértékű növekedés látható 2003. évtől kezdődően a 8. általánosnál kevesebbel, valamint a főiskolával vagy egyetemmel rendelkező fiatalok körében. Összességében megállapítható, hogy az utóbbi években bejelentkezett pályakezdő fiatalok 20-23 %-a valamilyen diplomával rendelkezik, melynek oka elsősorban a túlképzésben kereshető.

A Fővárosi Munkaügyi Tanács az FMT 8/2005. (II. 08.) számú határozatával elfogadta a Fővárosi Munkaügyi Központ 2005. évi akciótervét a pályakezdő fiatalok segítése érdekében.

A Fővárosi Munkaügyi Központ a pályakezdő munkanélküliek foglalkoztatásának elősegítésével kapcsolatos feladatait az elfogadott akcióterv szerint végezte.(Részletes beszámoló készült az FMT 2005.december 13-i soros ülésére, ezért jelen beszámolóban röviden foglaljuk össze a pályakezdőkkel kapcsolatos tevékenységünket.)

Munkába helyezéssel kapcsolatos tevékenységek

2005. évben 707 db munkaerőigény nyújtottak be a munkaadók az Ifjúsági Irodához, összesen 1821 főre. A munkaerőigények közül mindössze 113 db benyújtott állásajánlatra nem igényeltek a munkaadók támogatást, mely 814 főre vonatkozott. 594 db benyújtott munkaerőigényre, összesen 1007 főre valamilyen támogatást igényeltek a munkaadók. Legtöbb esetben 618 főre (394 db munkaerőigény) munkatapasztalat szerzés támogatást kérelmeztek a pályakezdő fiatal foglalkoztatása után. 196 fő esetében (119 db állásajánlat) foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatással kívánták foglalkoztatni a pályakezdő fiatalt.

Közvetítések száma: Sikeres:

Sikeres közvetítések aránya:

1710 alkalom 477 fő 27 %

2005. év I-XII. hónapjában 2508 db alkalmi munkavállalói kiskönyvet váltottak ki a pályakezdő ügyfelek. Az elmúlt év azonos időszakát tekintve (998 db) megállapítható, hogy jelentősen megemelkedett a kiskönyvvel foglalkoztatottak száma.

27

Önállóan elhelyezkedett 819 fő Foglalkoztatást elősegítő támogatások

Az Ifjúsági Iroda 2005. évre jóváhagyott eredeti kerete 350.000.000 Ft volt. Ez a keret 2005.08.31-én módosításra került, melynek alapján a kirendeltség 2005. évben felhasználható kerete 390.983.242 Ft-ra változott.

A felhasználható keretből foglalkoztatást elősegítő támogatásban 1056 fő részesült. A foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatást elsősorban kis- és középvállalkozások igényelték, leginkább középfokú, ill. alacsony iskolai végzettségű fiatalok foglalkoztatása után.

Közhasznú foglalkoztatás keretében érettségizett, szakmával nem rendelkező; valamint alacsony iskolai végzettséggel rendelkező pályakezdő fiatalokat foglalkoztatnak/foglalkoztattak a szervezetek.

A munkatapasztalat szerzés támogatást jellemzően a non-profit szervezetek igényelték magasabb iskolai végzettséggel rendelkező fiatalok után. A támogatásban résztvevő fiatalok iskolai végzettségük szerint a következők: 80 %-uk főiskolával, vagy egyetemi végzettséggel rendelkezik; a fennmaradó 20 %-uk szakképzetlen érettségizett, ill. 8. általános vagy valamilyen fizikai szakképesítéssel rendelkezik (pl.: keramikus, kárpitos, kerékpárszerelő, asztalos, elektronikai műszerész).

2005. évben került beindításra a „Diplomások a közigazgatásban" elnevezésű program, melynek keretében a közigazgatási szervezetek ösztöndíjas foglalkoztatás keretében vállalták pályakezdő fiatalok foglalkoztatását. A program keretében regisztrált pályakezdő fiatalokat is vettek fel a szervezetek.

Az ösztöndíjas foglalkoztatás keretében 209 fő diplomás regisztrált pályakezdő fiatal ösztöndíjas foglalkoztatásához járultunk hozzá bértámogatás formájában. Az ösztöndíjas foglalkoztatási forma elsősorban a jogász, közgazdász, államigazgatási, valamint mérnöki (gépész, vagy villamosmérnök) diplomával rendelkezők számára jelentett elhelyezkedési lehetőséget.

Fentieken kívül a HEF OP 1.1. program résztvevője lett - ESZA forrásból - 2005. évben 312 fő, ebből 42 fő munkagyakorlat-szerzés támogatással helyezkedett el, 270 fő pedig munkaerő-piaci képzésben vesz részt.

Prevenciós és tájékoztatási tevékenységek

Fontos célkitűzésünk volt 2005. évben is a pályakezdő fiatalok foglalkoztatására kész munkaadók felkutatása, valamint tájékoztatása az igénybe vehető foglalkoztatáspolitikai eszközökről.

Fenti cél elérése érdekében az Iroda csoportos tájékoztatókat szervezett a fiatalok részére felajánlható munkalehetőségek ismertetése céljából. Pl. a Szolnoki Légierő Parancsnokság, az OMMF, a Spectrum GmbH, a Human Rent Kft. Munkáltatók részvételével.

2005. április 14-én munkaadói fórumot rendeztek, ahová 15 munkaadót, valamint a kamarák képviselőit hívták meg. A fórum egyik célja a minél szorosabb együttműködés kialakítása volt. 2005.10.13-án az Állásbörzét követően 5 magán munkaerő-közvetítő, illetve kölcsönző céggel találkoztak, melynek célja az együttműködés kialakítása - az ESZA Projektszervezettel közösen-.

Részt vettek a fővárosi rövid-távú munkaerő-piaci prognózis készítésében, melynek során a munkáltatók fogadókészségének, elképzelésének feltérképezése volt a cél.

28

Középiskolai tanulók számára munkaerő-piaci lehetőségeket bemutató preventív jellegű órákat tartottak az FMK humán szakemberei. 2005. évben 1073 fő tanuló hallgatta meg a tanácsadók által tartott órákat. Ez 44 osztály tanulóit foglalta magába.

2005. augusztusában került megrendezésre a Sziget Fesztivál, melyen az FMK az Állami Foglalkoztatási Szolgálat jegyében képviseltette magát.

(A Foglalkoztatási Hivatal - a MAT 18/2005. (III.2.). sz. határozata alapján - pályázati felhívást tett közzé Pályaválasztási Kiállítások megvalósításának támogatására a Munkaerő-piaci Alap foglalkoztatási alaprész központi keretéből.

A pályázati felhívásra a Fővárosi Munkaügyi Központ pályázatot nyújtott be Pályaválasztási Kiállítás címmel, melynek keretében őszi rendezvénysorozat lebonyolítására vállalkozott.

A pályázat célja olyan rendezvény megvalósításra volt, amely segítséget nyújt a pálya-, szakma és iskolaválasztás előtt álló általános-, közép-, és felsőfokú oktatási intézmények tanulóinak, valamint a pályakorrekciót tervező felnőtteknek döntésük meghozatalában.

A rendezvények megvalósításában a Fővárosi Munkaügyi Központ Ifjúsági Irodája, valamint a Foglalkozási Információs Tanácsadó munkatársai vettek részt közvetlenül.

A pályázatban megfogalmazott célok megvalósításához, a programok lebonyolításához a Foglalkoztatási Hivatal a Munkaerő-piaci Alap foglalkoztatási alaprészének 2005. évi központi kerete terhére 6.000.000 Ft támogatást biztosított.)

2005. augusztus 24-én került megrendezésre a hagyományos iskolarendszerű képzési börze. A börzén 60 képző 180 képzési szakirányt kínált az érdeklődő fiatalok részére. A képzések közül mind a 8. általánost végzettek, mind pedig az érettségivel rendelkezők válogathattak. A rendezvényen közel 400 fiatal jelent meg, akik közül 20 %-uk már a helyszínen jelentkezett valamelyik szakirányra. A szakirányok kínálatai között mind a fizikai, mind a szellemi szakmák egyaránt megtalálhatóak voltak (pl.: asztalos, cukrász, szakács, fodrász, virágkötő, pénzügyi-, idegenforgalmi-, informatikai-, kereskedelmi szakmák, stb.).

2005. október 13-án a pályakezdő fiatalok számára állásbörzét szerveztünk. A börzén 38 munkaadó kínálta munkalehetőségeit. Az érdeklődők száma közel 600 fő volt, akik közül 54 %-uk valamilyen felsőfokú végzettséggel rendelkezett. A főiskolát, egyetemet végzettek közül legtöbben jogászok, közgazdászok, valamint államigazgatási végzettségűek voltak. A látogatók 61 %-a már a helyszínen jelentkezett is valamelyik állásajánlatra. A munkaadók által kínált munkakörök közül legtöbben a kereskedelmi, irodai, pénzügyi, informatikai területekre jelentkeztek (pl.: utazási ügyintéző, szoftverfejlesztő, beszerző, stb.). Jelentős számmal jelentkeztek vendéglátó-ipari területekre, segédmunkára, könnyű- és nehéz fizikai munkára.

Az Ifjúsági Iroda munkatársai az új, illetve ismételten belépők részére óránként tartottak regisztrációval egybe kötött csoportos tájékoztatót.

2005. évben 349 ügyféllel összesen 442 alkalommal folyt egyéni tanácsadás. A tanácsadást igénylők közül a legtöbben általános iskolai vagy annál kevesebb végzettséggel rendelkeztek. Jellemzően magas a száma az egyéni tanácsadást igénylő diplomásoknak is. Ezek az adatok elsősorban azzal magyarázhatóak, hogy a jelenlegi munkaerőpiacon az első két réteg alulképzettnek, a harmadik réteg pedig túlképzettnek számít, illetőleg mind a három réteg elhelyezkedését jelentősen befolyásolja a tapasztalat és gyakorlat hiánya.

29

A fiatalok számára csoportos foglalkozásokat - álláskeresési technikák - tartottak. 2005. évben összesen 13 foglalkozást 98 fő részére.

Az Igazságügyi Minisztérium Pártfogó Felügyelő és Jogi Segítségnyújtó Szolgálat Fővárosi Hivatalával 2004. évben kötött együttműködési megállapodás alapján tréningeket szerveztek. Az együttműködés célja, hogy a fiatalkorú bűnelkövetőnek vádelhalasztása esetén részt kell vennie az Ifjúsági Iroda tanácsadói által tartott pályaorientációs vagy álláskeresési tréningen. 2005. évben 101 fő részére nyújtottak tanácsadást.

A pályaválasztó és pályakezdő fiatalok részére - központilag - készült ePálya.hu honlap Társalgó részében különböző kérdések megválaszolása érdekében 31 alkalommal láttak el ügyeletet.

2005. október 17-19. között került megrendezésre „Pályaorientációs és pályaválasztási nyílt nap" a kirendeltségen. A nyílt napokon 13.00 - 16.00 óráig vártuk az érdeklődő fiatalokat, pedagógusokat, szülőket egyaránt. A három nap alatt mindössze 20 fő jött be.

Az elmúlt tíz hónapban összesen 27 alkalommal jelent meg valamilyen tájékoztatás az irodával, valamint a pályakezdő fiatalok munkanélküliségével kapcsolatosan. A 27 alkalomból 13 nyilatkozat a televízióban - ebből 11 a MTV-ben (Fogadó óra; Napi Mozaik, stb.) -; 7 a rádióban; 7 írott sajtóban történt.

A médiumokban történő tájékoztatáson kívül jellemzőek a delegációs látogatások is a kirendeltségen (pl.: norvég, finn, ciprusi). 2005. májusában látogatást tett a kirendeltségen a miniszterelnök és a munkaügyi miniszter.

A Pályakezdő prevenciós program keretében osztályfőnöki órákat szerveztek, illetve tartottak. 2005. évben három ELTE-re járó osztály látogatta meg a kirendeltséget és ismerkedett meg az iroda szolgáltatásaival, támogatásaival. Összesen 60 fő fiatalt fogadtak, egy művelődésszervező, valamint két ifjúságsegítő osztályt. Általánosságban megfogalmazható az a tény, hogy a fiatalok nincsenek tisztában azokkal a lehetőségekkel, melyeket igénybe vehetnek.

A Fővárosi Önkormányzattal, valamint a Budapesti Kereskedelmi és Iparkamarával együttműködve a Kézműves Hét keretében Pályaválasztási Kiállítás került megrendezésre a Pataky Művelődési Központban.

A kiállítás első napján (2005. október 10.) „Pályakép az iskolában" szakmai fórum lebonyolítására került sor, iskolaigazgatók, pedagógusok, valamint a szakképzésben részt vevő vállalkozások részére. A fórumot követően műhelymunkák keretében történtek a különböző témák feldolgozásai:

■ Ki befolyásol, ki dönt az iskolaválasztásban?

■ Szakmaválasztás pályaképpel vagy anélkül?

■ Iskola és „ Cégek" érdekeltsége az együttműködésben

A kiállítás első napján fővárosi középiskolák kínálták továbbtanulási lehetőségeiket a 8. osztályt végzők számára. A kiállításon 36 középiskola jelent meg. A rendezvényt közel 400 fiatal látogatta meg, akik közül kb. 30 %-a már el is döntötte, hogy melyik középiskolában szeretne majd továbbtanulni. 70 %-uk még nem döntötte el, hogy milyen területre szeretné jelentkezését beadni. Azok közül, akik már tudják, hogy hol szeretnének

30

továbbtanulni, a többségük az informatikai, közgazdasági, kereskedelmi, valamint a vendéglátó-ipari területeket jelölték meg.

A kiállítás második napján a felsőfokú oktatási intézmények ajánlották továbbtanulási lehetőségeiket, a középiskolát végzők számára. A rendezvényre 12 főiskola, egyetem adta le jelentkezését, ezek közül 7 felsőoktatási intézmény jelent meg. A látogató fiatalok száma kb. 100-150 fő volt.

Az Ifjúsági Iroda által 2005. évben lebonyolított rendezvényeken (pl.: állásbörze, pályaválasztási kiállítás, stb.) a munkaügyi központ társosztályai folyamatosan ajánlották szolgáltatásaikat, lehetőségeiket (pl.: Álláskereső Klub; Pszichológiai Szakszolgálat, ESZA Projektszervezet, stb.).

Egyéb tevékenységek

2005. áprilisában a Fővárosi Esélyegyenlőség Módszertani Irodával, a Fővárosi Önkormányzattal együttműködve az Ifjúsági Iroda munkatársai egy Pályakezdő Cselekvési Terv előkészítéséhez kezdtek hozzá, melynek célja a fővárosi pályakezdők elhelyezkedésének segítése.

2005. évben kezdtük el - többek közt az Ifjúsági Irodában - bevezetni a minőségirányítási rendszert. Ennek keretében folyamatos elégedettségi kérdőívek kerülnek kitöltetésre a pályakezdő álláskereső fiatalok, a munkaadók, valamint a dolgozók között. A kitöltött kérdőívek eredményeként kerülnek a későbbiekben megfogalmazásra a minőségügy területén fejlesztendő területek.

2005. október elsejétől került bevezetésre a START-kártya. A kártya kiállítása nem tartozik az iroda tevékenységi körében, azonban napi tapasztalatként elmondható, hogy a fiatalok és a munkaadók számos esetben nincsenek tisztában a kártya által igénybe vehető kedvezményekkel. Az első interjúk, valamint a munkaadói támogatások során tájékoztatták a munkaadókat és a munkavállalókat az új lehetőségről.

2.3. A diplomások elhelyezkedését elősegítő tevékenységünk

A regisztrált diplomás munkanélküliek végzettség és nem szerinti megoszlása

31

Be- és kilépési forgalom alakulása: Regisztráltak száma 2004. 12. 20.-án: 2825 Beáramlás

- először belépők száma 2256

- ismételten belépők száma 3707 Összesen: 5963 Kiáramlás

Összesen: 5864

Regisztráltak száma 2005. 12. 20.-án: 2924

A tartós munkanélküliek száma a 2005. 12. 20-i statisztika szerint 492 fő. Az utóbbi két év során 22,8%-os az emelkedés a Diplomás Irodában a regisztrált tartós munkanélküliek körében.

A regisztrált tartós munkanélküliek számának emelkedése a munkanélküli járadékra jogosult regisztráltak magas számára is visszavezethető, mivel így sokan váltak jogosulttá álláskeresést ösztönző juttatás igénybevételére.

A férfiak nagyobb aránya a tartós regisztráltakon belül abból is adódik, hogy a nők egy része él az előrehozott öregségi nyugdíj igénybevételének lehetőségével és kikerül a regisztrációból.

A tartós munkanélküliek korcsoport szerinti megoszlása a fővárosi tendenciákhoz igazodóan alakult, vagyis 46 év feletti korosztály körében rohamosan emelkedett annak ellenére, hogy a korosztály elhelyezkedésének elősegítésére mindkét évben indultak munkaerő-piaci programok.

A Diplomás Iroda regisztrált ügyfelei között a hátrányos helyzetűek közé sorolhatók azok az ügyfelek, akik elavult - nem piacképes - diplomával rendelkeznek, vagy diplomások ugyan, de az utóbbi időben alacsonyabb iskolai végzettséget igénylő munkakörben dolgoztak, szerzett diplomájuknak megfelelő munkakörben nincs is gyakorlatuk. Fentiek közül nehezebben elhelyezhető az elavult szakmával rendelkező, 46 éven felüli jelentkező, különösen, aki nem rendelkezik nyelvismerettel és szükséges számítástechnikai tudással.

Problémát jelent a képző- és előadóművészi, újságírói diplomával jelentkezők elhelyezkedésének segítése, mivel ilyen jellegű állásajánlatot egyáltalán nem jelentenek be az Irodában. Részükre a felajánlható képzési lehetőségek sem nyújtanak megoldást.

A Fővárosi Munkaügyi Tanács az FMT 9/2005. (II. 08.) számú határozatával elfogadta a Fővárosi Munkaügyi Központ 2005. évi akciótervét a diplomás (nem pályakezdő) munkanélküliek foglalkoztatásának elősegítése érdekében.

A Fővárosi Munkaügyi Központ a diplomás munkanélküliek foglalkoztatásának elősegítésével kapcsolatos feladatait az elfogadott akcióterv szerint végezte.(Részletes beszámoló készült az FMT 2005. december 13-i soros ülésére, ezért jelen beszámolóban röviden foglaljuk össze a diplomás munkanélküliekkel kapcsolatos tevékenységünket.)

32

Munkába helyezéssel kapcsolatos tevékenységek

Állásfeltárás érdekében az Iroda az alábbi tevékenységeket folytatta:

- szoros együttműködés több fejvadász céggel is,

- részvétel egyetemi állásbörzéken, kapcsolattartás a karrierközpontokkal,

- hirdetések, internetes adatbázisok folyamatos követése,

- rendszeres kapcsolattartás a médiával.

Az év során benyújtott állásajánlatok száma összesen 544 db 1010 fő foglalkoztatására, ebből normál (nem támogatott) álláshely 300 db 759 főre.

A regisztrált diplomás ügyfelek közül nem támogatott munkahelyre 1351 fő helyezkedett el önállóan, vagy az Iroda segítségével.

A munkáltatói kapcsolattartás során a munkaerő-piaci információnyújtás magas színvonalon megvalósult, azonban a kapcsolattartás nem eredményezte az általunk tervezett és elvárt munkaerőigény beáramlást.

A központi munkaerő-piaci programok kiajánlása és igénybevétele a tervezett sokkal nagyobb mértékben valósult meg, ami jelentősen növelte az 50 éven felüli korosztály elhelyezésének elősegítését.

Az őszi rövidtávú munkaerő-piaci prognózis során 30 munkaadót kerestek fel és töltettek ki kérdőívet. A negyedéves munkaerő-gazdálkodási felmérés során az I. félévben 39, a II. félévben 47, a III. félévben 47 kérdőívet töltettek ki a munkáltatókkal.

Foglalkoztatást elősegítő támogatások

A foglalkoztatást elősegítő képzés hatékony segítséget jelent a diplomás munkanélkülieknek, akik nem rendelkeznek azokkal a korszerű ismeretekkel, melyek nélkül a munkaerőpiacra történő visszakerülés szinte lehetetlen. A kirendeltségi keretéből 2005. évben 256 fő képzését támogatták.

A foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatásra a munkáltatók részéről nagy volt az érdeklődés. (A támogatás irányelvek szerinti mértéke 80.000.-Ft, 45. életévét betöltött személy esetében max. 105.000.- Ft volt.) 2005. évben 77 fő foglalkoztatásához nyújtottak támogatást.

Az 50 év felettiek elhelyezkedését segítő program keretében lehetőségük volt három hónapos időtartamra bér és járulék átvállalásra - munkakipróbálás támogatása -, valamint a munkavállaló és a munkáltató együttes szándéka esetén további kilenc hónapra támogatást nyújtani. A program iránt nagy volt az érdeklődés, 63 fő esetében nyújtottak három hónapos bér- és járuléktámogatást, 28 fő részére kértek eddig továbbfoglalkoztatást, de további ilyen igény várható.

2005. évben 45 fő részére nyújtottak vállalkozóvá válási támogatást. A foglalkoztatást elősegítő képzés hatékony segítséget jelent a diplomás munkanélkülieknek, akik nem rendelkeznek azokkal a korszerű ismeretekkel, melyek nélkül a munkaerőpiacra történő visszakerülés szinte lehetetlen. A kirendeltségi keretéből 2005. évben 256 fő képzését támogatták.

33

A foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatásra a munkáltatók részéről nagy volt az érdeklődés. (A támogatás irányelvek szerinti mértéke 80.000.-Ft, 45. életévét betöltött személy esetében max. 105.000.- Ft volt.) 2005. évben 77 fő foglalkoztatásához nyújtottak támogatást.

Az 50 év felettiek elhelyezkedését segítő program keretében lehetőségük volt három hónapos időtartamra bér és járulék átvállalásra - munkakipróbálás támogatása -, valamint a munkavállaló és a munkáltató együttes szándéka esetén további kilenc hónapra támogatást nyújtani. A program iránt nagy volt az érdeklődés, 63 fő esetében nyújtottak három hónapos bér- és járuléktámogatást, 28 fő részére kértek eddig továbbfoglalkoztatást, de további ilyen igény várható.

2005. évben 45 fő részére nyújtottak vállalkozóvá válási támogatást.

Az Irodához 2005. évben 25 főre vonatkozóan nyújtottak be közhasznú foglalkoztatással kapcsolatos támogatás iránti kérelmet. 13 fő esetében 60%-ban, 11 fő esetében 80%-ban támogatták a foglalkoztatást.

Az Irodához 2005. évben 25 főre vonatkozóan nyújtottak be közhasznú foglalkoztatással kapcsolatos támogatás iránti kérelmet. 13 fő esetében 60%-ban, 11 fő esetében 80%-ban támogatták a foglalkoztatást.

Egyéb tevékenységek

2005. novemberében sikeres állásbörzét szervezett az Iroda, melyen 25 munkaadó 83 munkakörben 257 fő részére ajánlott munkalehetőséget. A rendezvényen az érdeklődők száma 600-800 főre tehető. A kérdőívek alapján mind a munkaadók, mind az álláskeresők elégedettek voltak a rendezvénnyel, több sikeres elhelyezkedésről kaptunk visszajelzést.

Álláskeresési technikák tréningjét a kirendeltségen munkavállalási tanácsadó tartja havi rendszerességgel, és ő folytatja az egyéni tanácsadást is. 2005. évben 26 fő vett részt tréningen és 217 fő egyéni tanácsadáson.

Az önálló álláskeresés erősítése érdekében indította az Iroda Önmenedzselő műhelyét, melyet azoknak az ügyfeleknek ajánl, akik az álláskeresési technikákat már valamennyire ismerik, de csoportban, tréneri támogatással, nagyobb hatékonysággal tudnak haladni az álláskeresésben. A tréning keretében két alkalommal tartott jogi tanácsadást a Jogi Osztály munkatársa, és egy alkalommal Pintér Zsolt fejvadász tartott előadást az ügyfeleknek. Az év folyamán 4 (átlagosan 10 fős) csoport vett részt a műhelymunkában, csoportonként hat alkalommal.

Az Álláskereső klub háromhetes foglalkozásán 23 fő vett részt az Iroda ügyfelei közül.

A kirendeltségen szintén megkezdődött Minőségirányítási Rendszer bevezetése. Ennek keretében kérdőíves felméréseket végeztek külső és belső partnereik körében. A kapott eredmények feldolgozása után minőségfejlesztő köröket hoztak létre, melyek folyamatosan dolgoznak a felmerülő problémák megoldását célzó javaslatok kidolgozásán.

34

Az ESZA projektben vállalt feladataikat a tervezetthez képest magasan túlteljesítették, a tervezett 70 fő bevonásával szemben 117 fő bevonására került sor. A 117 főből 25 fővel munkagyakorlat-szerzés támogatásra, 92 fővel képzési támogatásra kötöttek együttműködési megállapodást.

2.4. Hajléktalan munkanélküliek elhelyezkedését elősegítő tevékenységünk

A Fővárosi Munkaügyi Központ Hajléktalanok Információs Irodája 1994.októberében kezdte meg működését. Az FMK, illetve az Iroda küldetése, működésének fő célja, hogy szolgáltatásaival, a hajléktalan munkanélküli embereket reintegrálja az elsődleges munkaerőpiacra. Az iroda ugyanolyan kirendeltségként végzi munkáját, mint az FMK többi kirendeltsége, lényegében ugyanazon szolgáltatásokkal.

Az Iroda 2005. évben 4 fővel látta el a feladatait, melyek az FMK többi kirendeltségével közel azonos feladatok.

A kirendeltség illetékességi területén, azaz a fővárosban a regisztrált hajléktalan állomány az elmúlt években lassan de folyamatosan növekedett. Ennek okai egyrészt a Fővárosi Önkormányzatnál igénybe vehető különböző segélyek lehetősége, másrészt, a kirendeltség tudatos munkája. Folyamatosan bevonta az inaktív hajléktalan embereket is az FMK támogatási, illetve szolgáltatási rendszerébe. Mivel ez a réteg igen nehezen mobilizálható, ezért kihasználták kapcsolatrendszereiket a civil szféra különböző szervezeteivel, akik szintén érdekeltek a hajléktalan emberek társadalomba, munkaerőpiacra történő reintegrációjában.

A tartósan regisztráltak száma az elmúlt évekhez viszonyítva 2005. évben már lecsökkent. E csökkenés okát vizsgálva, megállapítható, hogy 2005 novemberéig, amíg nem következett be a Foglalkoztatási törvény legújabb módosítása, az egészségügyi problémákkal rendelkező, nem munkaképes hajléktalanoknak is irodánkkal kellett együttműködniük a szociális ellátásuk miatt.

A törvénymódosítások következtében, a nem munkaképes állapotú hajléktalanok

folyamatosan esnek ki a rendszerből, átirányítva a szociális ellátórendszerbe.

Ennek következtében 2005. december végére, 729 főre csökkent a regisztráltak száma.

Regisztrált/tartós hajléktalanok számának éves átlagai

1200

2003.év

2004.év

□ regisztráltak száma

□ tartós regisztráltak száma

2005.év

A kirendeltség ügyfélállományából következik, hogy a ki- és belépők forgalma igen nagy. Nagyon sokan kizárólag önkormányzati segély miatt működnek együtt irodánkkal, és ha hozzájutottak, akár hónapokra, évekre is eltűnnek látókörükből. A kirendeltség éves

35

0

forgalma az iroda létrejöttétől a többszörösére, 3-4-szeresére növekedett. A 2005. évben az összes forgalma elérte a 4000 főt.

Az álláskeresők összetétele, összességében, az elmúlt évek adatait összehasonlítva, arányaiban nem változott. Kirendeltségünk ügyfélállományában mindenki halmozottan hátrányos helyzetben van. Iskolai végzettség tekintetében az állomány 51, 4 %-a csak általános iskolai végzettséggel rendelkezik, túlnyomó többségük a 46-55 éves korosztályból tevődik össze. Ok azok, akik már sokkal nehezebben tudnak változtatni, tanulni nem akarnak és sokan nem is képesek rá, leginkább segéd - illetve betanított munkákat végeznek.

Az ellátásokat vizsgálva, a regisztráltak 57, 7 %-a nem részesül semmiféle ellátásban. 32,2 %-uk rendszeres szociális segélyt kap, a fennmaradó mintegy 10 % munkanélküli járadékban, álláskeresési járadékban és segélyben részesül.

A nemek szerinti megoszlás nem változott évek óta, a regisztráltak 75,8 %-a férfi, 24,2 %-a nő.

Kirendeltségünk 2005. évi célkitűzéseit főként különböző munkaerő-piaci programokon keresztül valósította meg.

A speciálisan hajléktalanokat érintő programok közül egyrészt folytatta a 2004. év áprilisától elkezdett „Járható út" című komplex munkaerő-piaci programot, másrészt a 2004 decemberében indult (közös: FMM-OFA-FMK) „Dolgos hétköznapok" című foglalkoztatási programot.

Mindkét programról a 2.5. pont alatt számolunk be részletesen. Egyéb tevékenységek

Kirendeltségünk a 2005. évben 135. 000. 000 Ft keretösszeggel gazdálkodhatott, melyet többségében a munkaerő-paci programokra használt fel.

2005-ben 41 fő került be az ESZA program által finanszírozott különböző képzésekbe.

A fővárosban a munkáltatók egy része nem hajlandó hajléktalanokat foglalkoztatni, a különböző előítéleteik miatt. A hajléktalanokat leginkább érintő foglalkoztatási ágazatok az építőipar, és a szolgáltatás. Legtöbben e két területen tudtak eddig is elhelyezkedni, s ebben nem várható változás a közeljövőben sem. A 2004-es évtől kezdve bővült kapcsolatuk a munkáltatókkal. Ebben természetesen nagy szerepe volt a munkaerőpiaci programok által felajánlható különböző foglalkoztatási támogatásainknak is.

Kirendeltségünk a Fővárosi Önkormányzattal működik együtt, immár 1994 év óta. A hajléktalan álláskeresők részére, akik rendszeres szociális segélyre jogosultak, illetve e támogatásban részesülnek, a közcélú foglalkoztatást a Fővárosi Közhasznú Foglalkoztatási Szolgálat KHT munkaadón keresztül végzi az önkormányzat. A 2004-es évben ez még nem működött zökkenőmentesen, de 2005-re már folyamatosan jobban működött. A hajléktalanokat kizárólag utcai munkára, közterületek tisztítására veszik fel dolgozni, minimálbérért. Közcélú foglalkoztatásban - adataink szerint- 2004. évben 59 fő, míg a 2005. évben 67 fő hajléktalan munkavállaló vett részt.

2005. évben összesen 475 db. Alkalmi Munkavállalói Kiskönyvet adtak ki ügyfeleik részére. A kiskönyv felhasználása során időszakos csúcsok tapasztalhatóak, az év első és utolsó 2 hónapjában igényelték a legtöbben.

36

Az alkalmi foglalkoztatás legjellemzőbb területei:

- parkoló ellenőr,

- takarító,

- építőipari segédmunka,

- árufeltöltő.

2.5. Munkaerő-piaci programok

2.5.1. Saját kezdeményezésű programok

Az FMK által megvalósított - a foglalkoztatási alaprész 2005. évi decentralizált keretét érintő - munkaerő-piaci programok pénzügyi adatai:

ezer Ft

2.5.1.1.„Civilekkel közösen" című munkaerő-piaci program

A 67/2003. (XII.3.) MAT határozat 1. és 4., valamint a 12/2004. (II.4.) MAT határozat 1. pontja alapján a Fővárosi Munkaügyi Központ „Civilekkel közösen" címmel komplex munkaerő-piaci programot indított 2004. május 01-jétől 2005. október 31-ig. A program célja volt a fővárosban élő diplomás munkanélküliek, pályakezdő munkanélküliek, valamint a létszámleépítéssel érintett álláskereső munkavállalók elhelyezkedési esélyeinek növelése, komplex, személyre szabott szolgáltatással, illetve a Fővárosi Munkaügyi Központ által biztosítható aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök alkalmazásával.

A program végrehajtásáért a Diplomások Információs és Közvetítő Irodája, valamint az Ifjúsági Iroda volt felelős.

Szolgáltatási alprogram megvalósulása:

Képzési alprogram megvalósulása:

A Fővárosi Munkaügyi Központ két kirendeltsége összesen 97 fő célcsoporthoz tartozó ügyfelet vont be munkaerő-piaci képzésbe. A 97 főből 62 főt a Diplomás Iroda, 35 főt pedig az Ifjúsági Iroda irányított képzésbe.

37

Foglalkoztatási alprogram megvalósulása:

A foglalkoztatási alprogram keretében igényelhető támogatási formák esetében összesen 83 fő támogatása valósult meg a két kirendeltség esetében.

Az eredeti tervek szerint összesen 70 fő elhelyezkedését kívántuk elősegíteni a különböző támogatási formákkal.

A „Civilekkel közösen" munkaerő-piaci program segítséget nyújtott a fővárosban élő diplomás munkanélkülieknek, pályakezdő munkanélkülieknek és nem utolsó sorban a civil munkaadóknak is. A munkaadók a program zárását követően is folyamatosan keresik a kirendeltséget az ilyen és ehhez hasonló munkaerő-piaci program indításával kapcsolatosan.

2.5.1.2. „Járható út" című munkaerő-piaci program

A 67/2003. (XII.3.) MAT határozat 1. és 4., valamint a 12/2004. (II.4.) MAT határozat I. pontja alapján a Fővárosi Munkaügyi Központ „Járható Út" címmel komplex munkaerőpiaci programot indított 2004. április 1-jétől 2005. szeptember 30-áig 18 hónap időtartamra.

A komplex munkaerő-piaci program célja a fővárosban élő hajléktalan munkanélküli személyek jövedelemszerző képességének javítása, az érintettek munkaerő-piaci reintegrációja révén a társadalmi reintegráció elősegítése.

A program végrehajtása során nyilvános pályázat közzétételére került sor. A pályázat célja volt, hogy a civil szervezetek a szolgáltatási, a foglalkoztatási és a nyomon-követési alprogram keretében - a komplex program részbeni megvalósítójaként - összesen 150 fő fővárosi hajléktalan személy részére nyújtsanak személyre szabott szolgáltatást az érintettek munkavállalási esélyeinek növelése, munkaerő-piaci re/integrációjának elősegítése, munkahelyének megtartása érdekében.

A felhívásra 2004. július 9-éig 3 civil szervezet nyújtotta be pályázatát, melyből 2 civil szervezettel kötöttünk együttműködési megállapodást - támogatott - szolgáltatások biztosítása érdekében.

A Nonprofit Alapítvány részére 2004. augusztus 15-től - 2005. szeptember 30-áig terjedő időtartamra 3.905.350.- Ft támogatást biztosítottunk.

38

A Nonprofit Alapítvány vállalt kötelezettségét és teljesítését az alábbi táblázat mutatja:

A Signum Alapítvány részére 2004. augusztus 15-től időtartamra 4.086.955.- Ft támogatást biztosítottunk.

2005. szeptember 30-áig terjedő

A Signum Alapítvány vállalt kötelezettségét és teljesítését az alábbi táblázat mutatja:

Képzési alprogram:

2005. szeptember 30-áig, alábbiak szerint:

összesen 130 főt iskoláztunk be különböző képzéseinkbe az

Szakács - csoportos - 29 fő Szociális gondozó és ápoló - csoportos Számítógép-kezelői - csoportos - 25 fő Személy és vagyonőr - 10 fő Könnyűgép-kezelő - 21 fő

Egyéb egyéni képzések: 27 fő

Összesítve: 130 főt iskoláztunk be első elavult szakma váltásaként. Ebből 89 fő

18 fő

szakma megszerzésére, illetve a már meglévő, sikeresen eljutott a képzés végéig. A végzettek

39

többsége már dolgozik különböző munkahelyeken, vannak, akik már a képzés alatt a gyakorlati munkahelyeken elhelyezkedtek.

Foglalkoztatási alprogram:

Foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatás és járulékátvállalás támogatásával 10 fő mentor munkaviszonyban történő alkalmazására került sor civil szervezeteknél, képzőnél. Foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatás és járulékátvállalás támogatásával 94 főt helyeztünk el 23 munkaadónál, mely az eredetileg tervezett 20 főt többszörösen is meghaladja. A foglalkoztatások támogatásai 2005. 09. 30-án megszűntek. A 94 főből 38 fő jelenleg is munkaviszonyban áll.

Közhasznú munkavállalás támogatása keretében 6 munkaadóval kötöttünk szerződést, melyek 150 fő folyamatos munkavégzését biztosítják. A fluktuáció miatt a többszöröse volt az érintett létszámmal számolva. A tervezett létszám 70 fő.

Az eredeti tervként szereplő 10 fő nem támogatott munkahelyre történő közvetítése a program végére elérte összesen a 154 főt.

Ezen kívül a szolgáltatási alprogramban résztvevő hajléktalan munkanélküli személyek közül 36 fő jelezte önálló elhelyezkedését a tanácsadások és foglalkozások eredményének köszönhetően. Kb. 300 fő egészségügyi/szakmai alkalmassági orvosi vizsgálatát biztosítottuk és vállaltuk át a költségeket.

A hajléktalanok foglalkoztatása terén nagy lépést tettünk e programmal. A fenti elhelyezkedési adatok is alátámasztják azt, hogy a hajléktalan álláskeresők részére az elsődleges munkaerőpiacra történő kihelyezésüket, egy ilyen jellegű komplex munkaerőpiaci programon keresztül lehet csak igazán megvalósítani. E többszörösen hátrányos helyzetben levő társadalmi réteg számára a jövőben is szeretnénk hasonló jellegű programokat indítani.

E program első lépcsője lehet egy folyamatnak, melyben a hajléktalanokkal szembeni előítéleteket igyekeztünk folyamatosan eloszlatni, és az esélyegyenlőség lehetőségét megteremteni az ő részükre is. A program megvalósításával bővült ügyfeleink elhelyezkedési lehetősége, irodánk munkáltatói kapcsolata. A képzés területén kell a jövőben változtatnunk, annak érdekében, hogy még több legyen a sikeres befejezések száma.

2.5.1.3. „Új esély" című munkaerő-piaci program

Az FMT 33/2002.(IV.23.)számú, valamint 22/2003.(IV.15.)sz., 40/2003.(IX.16.)sz.

határozataival hozzájárult, hogy az FMK csatlakozzon az OFA „Új Esély" című

fővárosban megvalósuló helyi képzési-foglalkoztatási programjához.

A program célcsoportjába tartoztak a hátrányos helyzetű (roma, 45 éven felüli, alacsony

iskolai végzettségű) regisztrált munkanélküliek, közcélú, köz-, vagy közhasznú munkából

kikerülők, munkanélküli házaspárok, hajléktalanok, illetve szabadságvesztésüket letöltött

elitéltek.

A program célja:

• olyan helyi kezdeményezések támogatása, melyekben a hátrányos helyzetű munkanélküliek vagy szabadságvesztésüket letöltött elítéltek felkészítése, átmeneti foglalkoztatása és munkába helyezése megvalósul,

40

• a munkanélküliek vagy szabadságvesztésüket letöltöttek visszasegítése a munka világába, az első gazdaságba, a társadalmi és munkaerőpiaci integrációjuk elősegítése alkalmazkodó képességük fejlesztésével.

Az OFA a 2003. évi pályázaton a Magyar Pártfogók Országos Egyesület programját 10.498.000,-Ft vissza nem térítendő támogatásban részesítette. A program megvalósításához az OFA résztámogatást nyújtott, az FMK a program képzési részének és a foglalkoztatásnak a költségeit vállalta át.

A Magyar Pártfogók Országos Egyesület programjának megvalósítása 2004. évben kezdődött, mivel a támogatásáról az OFA Kuratóriuma 2003. december 17-én döntött. Ennek megfelelően a képzési alprogram 2004.04.22-től 2004.07.05-éig tartott, majd megkezdődött a támogatott foglalkoztatás, mely 2005.évben lezárult.

2.5.2. Központi munkaerő-piaci programok

2.5.2.1. Munkaerő-piaci válsághelyzetek kezelésére irányuló és a munkahelymegőrzés támogatása érdekében működtetett központi program

A Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium (FMM) a 67/2004. (XII.8.) MAT határozat l. pontja, valamint a 9/2005.(II.2.) MAT határozat 3. pontja alapján a munkaügyi központok által decentralizáltan megvalósítandó munkaerőpiaci válsághelyzetek kezelésének elősegítésére központi programot hirdetett, 2 milliárd forint összegben.

Az FMM a programon belül két alprogramot, a Munkaerőpiaci válsághelyzetek kezelése

és a Foglalkoztatási szerkezetváltás elősegítése vonatkozásában indított.

A pályázati programfelhívást 2005. február 21-én eljuttattuk a kirendeltségekre.

A Fővárosi Munkaügyi Központ illetékességi területén 2005. évben csoportos

létszámcsökkentést végrehajtott munkáltatók közül senki nem nyújtott be kérelmet, amely

a munkaerőpiaci válsághelyzetek kezelése alprogram valamelyikére vonatkozott volna. A

bejelentett és jelentős csoportos létszámcsökkentést végrehajtott munkáltatók egyike sem

jelezte, hogy szerkezetváltás miatt kénytelen munkavállalóit elbocsátani. A jelentős

létszámcsökkentést végrehajtott munkáltatók többnyire létszám-racionalizálással, a

szervezet, intézmény átszervezésével, kereslet csökkenéssel indokolták az elbocsátásokat.

2.5.2.2. Közmunkaprogram

A Kormány 100 lépés programjának részeként a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium, a Belügyminisztérium, valamint az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium 2005-2006. évi közmunkaprogramján az alábbi fővárosi Önkormányzatok nyertek:

A közmunkaprogramon nyertes pályázók közül 2005. december 31-éig a XIX. és XI. kerületi foglalkoztató kereste meg kirendeltségeinket munkaerő-közvetítés céljából.

41

2.5.2.3. Roma foglalkoztatás szervező menedzseri program

A roma foglalkoztatás-szervező menedzser határozott idejű munkaviszony keretében történő foglalkoztatásának támogatására (kiíró: FMM 42/2005 MAT határozat) benyújtott pályázat alapján szeptember 1-jétől határozott idejű munkaviszony keretében - a 2004. november 1. és 2005. augusztus 31. közötti időszakban feladatokat ellátó gyakornokot foglalkoztatjuk.

Pályázatunkban a munkakör kialakításánál több elvi, szakmai megfontolást figyelembe vettünk, és megfogalmaztuk a foglalkoztatás konkrét céljait is.

A szeptemberi hónapban kialakításra került a roma foglalkoztatás szervezői munkaterv. Októberben műhelybeszélgetések szervezését kezdeményezte a foglalkoztatás szervező -az évről-évre 200 fő körülire tehető - roma közhasznú programokban résztvevő személyek számára. A két elemből álló esemény (egy komplex tájékoztatóból és egy anonim kérdőíves felmérésből állnak) előkészületei során felvette a kapcsolatot az FMK érintett szervezeti egységeivel, a közhasznú foglalkoztatás szervezőivel. Munkakapcsolatot alakított ki az FMK ESZA Projektszervezetében (továbbiakban: Projektszervezet) dolgozó - roma programok által érintett - koordinátorral és roma mentorokkal. Novemberben az előkészületek részeként készített egy kutatási tervet és egy kérdőívet, majd előzetes tájékoztatást kért a közhasznú foglalkoztatást szervező szervezetektől a fővárosi roma közhasznú programokban résztvevő személyekről, a programok lejáratáról, ezek után elkészítette a Műhelybeszélgetések ütemezését. A decemberi hónapban már két helyszínen megtörténtek a roma közhasznú programokban résztvevő személyekkel való találkozások.

2.5.2.4. 50 éven felüliek elhelyezkedését segítő program

Az 50 éven felüliek elhelyezkedését elősegítő központi program keretén belül a három hónapos munkakipróbálás támogatás sikeresnek bizonyult, az FMK részére meghatározott 170 fő helyett 355 főt sikerült ezzel a támogatási formával elhelyezni. Az ilyen módon állásba kerültek 60,5%-a középfokú végzettségű, 38%-a alapfokú végzettségű és 1,5%-a felsőfokú végzettségű személy volt.

A munkakipróbálás befejezését követően a munkaadók nagy része további támogatást igényelt a foglalkoztatás folytatásához. A kirendeltségek ehhez hasonló arányban állapítottak meg bértámogatást, illetve együttesen bér- és járuléktámogatást. A programon belül 157 fő 50 éven felüli személy került képzésbe. A szakképzettséggel rendelkezők inkább a számítástechnikai és nyelvi tanfolyamokat vették igénybe, a szakképzetlenek körében népszerű volt a szociális gondozó, személyügyi ügyintéző, virágkötő, ABC eladó tanfolyam. A közhasznú munkavégzés támogatásában az ötven éven felüliek száma 413 fő, melynek 70%-a alapfokú végzettséggel rendelkező személy volt.

2.5.2.5. Non-profit szektorbeli munkavállalást elősegítő program

A „Non-profit szektorbeli munkavállalás" elősegítését szolgáló országos foglalkoztatási program keretében a Fővárosi Munkaügyi Központhoz 63 pályázat érkezett, melyből egy pályázat határidőn túl érkezett. A 62 befogadott pályázatra hozott döntések megoszlása:

- 58 támogató határozat

- 4 elutasító határozat

42

A határozatok alapján 205 munkavállaló támogatása került megállapításra 1.002.570.450.Ft összegben.

A határozatban engedélyezettel szemben 97 főre kötöttünk háromoldalú megállapodást. Ebből 61 fő foglalkoztatása jött valóban létre, összesen 280 462 770.- Ft kötelezettséggel.

A 61 főből a támogatások elindulása után a próbaidő alatt 7 főnek szűnt meg a munkaviszonya, ezért a program 2005. évi nyitó létszáma 54 főre változott. 2005. első félévében 2 fő munkavállaló munkaviszonya szűnt meg mivel számukra öregségi nyugdíj került megállapításra.

A programra 2005-ben 84 329 903,- Ft támogatás került kifizetésre.

2.5.2.6. Távmunka program

A 2004. október 1-jén indult távmunka programban 47 fővárosi illetékességű nyertes pályázó 581 távmunkahely létrehozásához kapott támogatási lehetőséget. A távmunkások közül 155 fő a preferált célcsoportba tartozott. A program 2005. szeptember 30-án fejeződött be, figyelembe véve a 6 hónapos bértámogatást követő további 6 hónapos foglalkoztatási kötelezettség időtartamát is.

2005. október 1-jével újabb távmunka program indult, melynek keretében a 46 fővárosi illetékességű nyertes pályázó 408 távmunkahely létrehozásához kapott támogatási lehetőséget foglalkoztatáshoz kapcsolódó bértámogatás formájában, melynek összege maximum 60.000 Ft/fő/hó és annak járulékai. A munkaadók a központi program keretében képzési támogatást is igényelhettek, melyre 36 munkaadó adta be pályázatát. 3 munkaadó visszavonta támogatási igényét, 33 munkaadó részére - 2005. évben - 353 fő munkavállaló vonatkozásában 17.650.000.- Ft támogatást folyósított az FMK. A program folyamatban van, 2006. szeptember 30-án fejeződik be.

2.5.2.7. Diplomás pályakezdők ösztöndíjas foglalkoztatása

A program keretében nyújtható támogatási forma a foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatás. Abban az esetben, ha a munkáltató támogatott ösztöndíjas foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt létesített, támogatásként az ösztöndíj összege 50 %-ának (maximum 45.000 Ft/hó/fő) megtérítését igényelhette a munkaügyi központtól legfeljebb 9 hónapra. A Fővárosi Munkaügyi Központ Ifjúsági Irodája 2005. évre vonatkozóan 209 fő ösztöndíjas foglalkoztatott esetében ítélte meg a támogatást. A támogatott létszám esetében 95 fő ösztöndíjas rendelkezett budapesti lakcímmel, 114 fő vidéki fiatal volt.

Az ösztöndíjas fiatalok iskolai végzettségét tekintve elmondható, hogy a foglalkoztatottak 33 %-a jogi végzettségű, 27 %-uk közgazdász, 10 %-uk igazgatásszervező, 7 %-uk környezet-, agrár-, tájépítő-mérnök, környezetkutató, 5 %-uk bölcsész végzettségű. A legjellemzőbb végzettségeken túl még található a foglalkoztatottak között: informatikus, villamosmérnök, politológus, műszaki menedzser, nemzetközi kapcsolatok szakértő, biológus, kulturális menedzser, szociális munkás. Munkakörök tekintetében elmondható, hogy ez közigazgatási szervezeti egységenként speciális. Főbb munkaterületek: pénzügyiszámviteli feladatok, jogi szolgáltatás, külkapcsolatok, közbeszerzés, működésfejlesztés, fejlesztéspolitika és EU támogatások, szabályozási terület, piacelemzés, személyügyi terület, stratégiai tervezés, szakképzési feladatok, parlamenti titkársági feladatok.

43

Összességében elmondható, hogy a program jelentős segítséget nyújtott mind a közigazgatási szerveknek, mind pedig a fiataloknak egyaránt. Több ösztöndíjas már ki is lépett a programból, mivel megtalálta munkahelyét. A fiataloknak egy kiugrási lehetőséget adott a program, a munkáltatók számára pedig egy olyan lehetőséget, mellyel a későbbi utánpótlás biztosított lehet. A közigazgatási szervek a jövőben is kívánnak ösztöndíjas fiatalokat ilyen formában foglalkoztatni. Jelenleg 113 főre érkezett be ilyen jellegű támogatási igény.

2.5.2.8. „A megváltozott munkaképességű munkavállalók munkahelyének megőrzése" elnevezésű központi munkaerő-piaci program

A Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium központi munkaerő-piaci program keretében pályázati felhívást tett közzé a megváltozott munkaképességű munkavállalók munkahelyének megőrzése érdekében. A program célja: a munkáltatók foglalkozási rehabilitációs tevékenységének segítése, a megváltozott munkaképességű munkavállalók munkahelyeinek megőrzése, a csoportos létszámleépítések megelőzése.

A támogatás annak a pályázónak állapítható meg, aki / amely

■ az Mt. 73. §-ában meghatározott munkáltató, és

■ a 2004-ben, illetőleg 2005-ben felvett megváltozott munkaképességű munkavállalót munkaviszonyban, illetőleg azzal egy tekintet alá eső jogviszonyban foglalkoztatja.

A pályázat alapján nyújtható vissza nem térítendő támogatás mértéke a 2004-ben felvett megváltozott munkaképességű munkavállaló bére és járulékai együttes összegének 60%-a, azonban a támogatás személyenként havonta nem haladhatja meg a 35.000,-Ft-ot.

Ha a munkáltató dotációban részesül, támogatásként havonta legfeljebb a 8/1983. (VI. 29.) EüM-PM. rendelet 27/A. § (3), (5)-(8) bekezdésében és 27/B-G. §-aiban foglaltak szerint számított, és a 27/A. § (4) bekezdésében meghatározott éves korlát alapján folyósítható összeg különbözete állapítható meg (a folyósítható támogatás összeghatára). A támogatás legfeljebb egy évig nyújtható oly módon, hogy a 2005. április 30-áig benyújtott pályázat alapján a támogatás 2005. január 1. napjától kezdődően is megállapítható. A 2005. május 1-jét követően benyújtott pályázat alapján csak a naptári év hátralevő hónapjaira folyósítható támogatás.

A Fővárosi Munkaügyi Központ - a munkáltató székhelye szerint - illetékes kirendeltségeire összesen 13 pályázat érkezett be, 12 szervezettől. (Az SZRT-Service Kft. 2 darab kérelmet nyújtott be.)

A kérelmek összértéke 213 579 780,-Ft támogatásra irányult, 702 fő munkahelyének megőrzésére.

A Foglalkoztatási és Munkaügyi Miniszter döntése alapján a megítélt támogatások összege 2005. évben 207 579 780,-Ft, melyről az illetékes kirendeltségek államigazgatási határozat formájában értesítették a pályázókat.

Az elszámolások alapján 2005. évben kifizetett támogatások összege: 153 952 907,-Ft.

(Évközben végrehajtott korrekciók összege: 31 458 959,-Ft.)

A januárra áthúzódó kötelezettségeink teljesítésével a támogatás lezárul.

44

A támogatásban nyertes pályázók többsége olyan szervezet, aki/amely dotációban részesül, és annak igénylésével kapcsolatos 2005. évi januári jogszabályi változás miatt az éves maximum korlát és a létszámnövekedés okozta különbözetet így érvényesíthette. Egyéb támogatottak a 2004. évi létszámnövekedéssel járó pályázati kötelezettségeik teljesítéséhez kérték a támogatás megítélését.

Ebben a támogatott körben is feltétel volt a munkáltató részéről a pályázat benyújtását megelőző hónapban kimutatott statisztikai átlaglétszámának a megtartása a folyósítás ideje, valamint a továbbfoglalkoztatás időpontja alatt.

Erre vonatkozólag 3 támogatott esetében megállapodás módosítás történt az adott létszámra megállapított mérési időpontok tekintetében.

Egy pályázónk nem teljesítette a határozatban előírt kötelezettségét, így az visszavonásra került.

A továbbfoglalkoztatási kötelezettségeik teljesítéséről Támogatottak 2006. évben negyedévente számolnak be, valamint ellenőrzésükre is 2006. évben kerül sor.

2.5.2.9. „Dolgos hétköznapok" című foglalkoztatási program

Az 56/2004. (XI.3.) MAT határozat alapján a MAT felkérte az Országos Foglalkoztatási Közalapítványt, hogy a hajléktalanok foglalkoztatásának támogatására, a program előzetes tervének figyelembevételével, dolgozza ki és - annak a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium részéről történő szakmai elfogadását követően - indítsa el a munkaerő-piaci programot.

Az OFA által közzétett felhívásra az FMK 2004. november 25-én benyújtotta "Dolgos hétköznapok" című pályázatát. A program megvalósításával a fővárosban élő hajléktalan munkanélküli emberek átmeneti foglalkoztatásának megszervezésén keresztül jövedelemszerző képességük javítását kívántuk biztosítani. Célunk a téli időszak nélkülözéseinek, fizikai megpróbáltatásainak csökkentése, a stabilitásuk, biztonságérzetük növelése volt. Az OFA munkaadók részére olyan pozitív támogatást kívánt biztosítani a program időtartama alatt, amely minimalizálja a kockázatát és ösztönzi a hajléktalan munkavállalók alkalmazására. A foglalkoztatás megszervezése az FMK Hajléktalanok Információs Irodájának a feladata volt.

A projekt célcsoportja:

• éjszakáit éjjeli menedékhelyen töltő emberek,

• hajléktalan szállón bejelentett emberek,

• kiléptető lakásban élő emberek.

A projekt elemei: hajléktalan emberek megszólítása, tájékoztatás; munkaadók, foglalkoztatók tájékoztatása, a támogatási konstrukció ajánlása; az átmeneti támogatott foglalkoztatás megszervezése; a foglalkoztatás időtartama alatti szociális gondoskodás; a támogatott foglalkoztatás finanszírozása.

A projekt végrehajtásában közreműködő szervezetek és feladataik:

• Fővárosi Munkaügyi Központ Hajléktalanok Információs Irodája - foglalkoztatás szervezés, szakmai teljesítésigazolás,

• Országos Foglalkoztatási Közalapítvány - támogatott foglalkoztatás finanszírozása, továbbá a hajléktalanokra, valamint a foglalkoztatókra irányuló tevékenységek finanszírozása,

45

• Nonprofit Alapítvány - szociális gondoskodás, munkaadók, hajléktalan személyek bevonása, tájékoztatása, foglalkoztatás szervezésben való közreműködés, adminisztráció,

• Signum Alapítvány - szociális gondoskodás, munkaadók, hajléktalan személyek bevonása, tájékoztatása, foglalkoztatás szervezésben való közreműködés.

A projekt végrehajtásától várt eredmények:

• legalább 160 fő tájékoztatása, kiválasztása és bevonása a programba,

• legalább 70 fő közvetítése (elhelyezkedésének megszervezése) támogatott álláshelyre,

• legalább 5 munkaadóval támogatási szerződés megkötése.

A projekt teljes költség és forrásigénye: 25.000 eFt, melyből az FMK által igényelt támogatási összeg 2.500 eFt.

A projekt végrehajtásának időtartama: 2004. december 1. és 2005. május 31. között. A projekt végrehajtásának eredményei:

A táblázat a projekt végrehajtásában közreműködő Nonprofit Alapítvány és Signum Alapítvány tevékenységét, az elvárt eredményeket, a teljesített eredményeket és a teljesítési arányszámokat tartalmazza összesen.

A 76 fő közvetítéssel érintett munkavállaló közül a célcsoportnak megfelelően 7 fő éjszakáit éjjeli menedékhelyen töltő, 69 fő hajléktalan szállón bejelentett személy volt.

A foglalkoztatás időtartama szerint megoszlás:

• legfeljebb 30 napig dolgozott: 16 fő

• legfeljebb 60 napig dolgozott: 15 fő

• legfeljebb 90 napig dolgozott: 3 fő

• legfeljebb 120 napig dolgozott: 3 fő

• legfeljebb 150 napig dolgozott: 39 fő

A Nonprofit Alapítvány és a Signum Alapítvány aktívan közreműködött a hajléktalan munkanélküliek kiválasztásában, valamint saját szolgáltatásaikkal (szociális gondoskodás,

46

csoportos tájékoztató, munkatanácsadás, mentálhigiéniés programok, mentori tevékenység) is segítették ügyfeleink munkába állítását.

A program előkészítő szakaszában - 2004. december és 2005. januári időtartam alatt -vállalásaik arányában - 132 fő hajléktalan munkanélküli személyt szólítottak meg és tájékoztattak. A kiválasztott 104 fő közül 93 főt készítettek fel a munkavállalásra. A tanácsadók személyesen beszélgettek a leendő munkavállalókkal, részletes információval szolgáltak, elkészítették a jelentkezők anamnézisét, és felmérték a kliensek motivációját, munkavállalással kapcsolatos problémáikat. A jelentkezők kiválasztása egy komplex, átfogó személyiségteszt készítésével, továbbá pszichológus általi értékelésével zárult.

A munkára felkészítés szakasza 2004. decembere és 2005. januárja között zajlott. Az alapítványoknál használatos tematikák alapján tréning- foglalkozásokat tartottak.

A foglalkoztatás időszakában 2005. januárjától-májusig 76 fő részére biztosítottak személyes mentálhigiénés szolgáltatást, szociális gondoskodást. Ennek keretében főleg a munkával kapcsolatban felmerülő problémák, konfliktusok megbeszélése, feloldása, és egyéni megoldási módok kidolgozása történt. Bár elsősorban a kliens saját erőforrásainak mozgósítása révén segítik az alapítványok a hozzájuk forduló hajléktalan személyeket a problémamegoldás legcélravezetőbb módjának kiválasztásában és kivitelezésében, szükség esetén segítséget nyújtottak hivatalos ügyek intézésében, okmányok beszerzésében. Szükség és igény esetén személyesen kísérték el klienseiket a hivatalokba, egészségügyi intézményekbe és tájékoztatást nyújtottak a szociális ellátórendszer biztosította szolgáltatásokról is.

A szociális gondoskodáson felül a Nonprofit Alapítvány 30 fő részére biztosított álláshelyet az OFA által megkötött szerződés alapján. A munkavállalók az Alapítvány által kiadott „Flaszter - az utcalap" című kiadvány terjesztésében vettek részt.

Munkabérük 70.000.- Ft/hó/fő volt. A 30 fő 2005. január 15 - 2005. május 31. között dolgozott a program keretében. A foglalkoztatás 5 hónapja alatt az alapítvány munkatársai - a már fentebb leírtaknak megfelelően - a munka közben felmerülő, vagy a hátrányos helyzet következtében előállott problémákat orvosolni tudták. Ennek következtében senkivel szemben nem kellett fegyelmi intézkedéseket hozni. A programból 3 fő saját kérésére lépett ki, mivel mindegyikük más, tartós munkaviszonyt létesített. A Signum Alapítvány álláshelyeket nem tudott biztosítani, de ez nem is volt a közreműködés célja.

A két alapítvány közreműködésével 10 munkaadót tájékoztattunk levélben, illetve személyesen a programról. Közülük 6 mutatott komolyabb érdeklődést. Végül 4 munkaadó OFA-val kötendő szerződésének előkészítésében vettünk részt.

Az OFA-K-1442/05/4227/1/2005. iktatószámú értesítése alapján az alábbi munkaadók/foglalkoztatók támogatását biztosította hajléktalan munkanélküli emberek átmeneti foglalkoztatásának céljából a MAT által nyújtott 22.500 eFt, valamint az OFA általános tartalék keretéből nyújtott 1.500 eFt összeg erejéig:

• Costrade Kft.: 533.426.- Ft

• Magyar Vöröskereszt Budapesti Szervezete: 2.396.250.- Ft

• Nonprofit Alapítvány: 13.647.212.- Ft

• FKFSZ Kht.: 7.378.118.- Ft Összesen maximum: 23.955.006.- Ft

47

A Costrade Kft. 1 fő biokertészeti segédmunkás, a Magyar Vöröskereszt Budapesti Szervezete 5 fő segédmunkás, a Nonprofit Alapítvány 30 fő utcai újság-árusító, a FKFSZ Kht. 40 fő segédmunkás - utcai takarító foglalkoztatásához igényelt és kapott támogatást.

A támogatások kifizetésének teljesítése az OFA által történt, az FMK Hajléktalanok Információs Irodája szakmai teljesítésének igazolása után.

2.5.2.10. Mobilitás elősegítését támogató központi munkaerő-piaci program

A munkaügyi központok és az ügyfelek jelzései alapján megállapítható, hogy napjainkban a munkáltatók jelentős része olyan álláskeresők foglalkoztatását tervezi, akiknek lakóhelye nem egyezik meg a munkáltató székhelyével. (A közigazgatási eljárás általános szabályairól szóló törvény értelmében az illetékességet a munkáltató székhelye, illetőleg telephelye alapozza meg.)

Amennyiben a munkáltató a székhelyétől (telephelyétől) eltérő településen élő álláskeresőt kíván foglalkoztatni, a támogatás megállapítására hatáskörrel rendelkező (székhely, illetőleg telephely szerint illetékes) kirendeltség a saját maga által felhasználható pénzügyi keretét oly módon terhelné meg, hogy közben a saját térségi munkaerőpiaci folyamataira hatást nem gyakorló foglalkoztatást segített elő.

A probléma megoldása érdekében a Munkaerőpiaci Alap Irányító Testülete 2005. március 2-án hozott határozatával hozzájárult, hogy a Munkaerőpiaci Alap foglalkoztatási alaprésze 2005. évi központi keretéből finanszírozható legyen a mobilitás elősegítése érdekében támogatott álláskeresők foglalkoztatásának költsége.

A programba vont aktív eszköz elemek:

■ foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatás,

■ rehabilitációs foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatás,

■ csoportos személyszállítás támogatása,

■ foglalkoztatáshoz kapcsolódó járulékok átvállalása (a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerőpiaci alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII.16.) MüM rendelet 18/B §-a alapján igényelt támogatások esetén ).

A kérelmet fogadó illetékes kirendeltség az általános eljárási szabályok alapján dolgozza fel a támogatási kérelmet, és mérlegelési jogkörében eljárva dönt a támogatás részben vagy egészben történő megítéléséről vagy elutasításáról. A döntést megelőzően azonban az Alapkezelési Főigazgatóságtól a támogatás fedezetét (ellenjegyzést) kell kérnie az

FMK-nak.

FMK által a programba bevont létszám - a támogatható aktív eszközök szerint -:

*Az igények 55 fő foglalkoztatására irányultak. Ebből 3 fő esetében elutasító határozat került kiadásra, mivel a munkavállalók nem feleltek meg a támogatás feltételeinek.

48

A programban lekötött támogatási összegek aktív eszközök szerint:

2005. december 31-éig a programra kifizetett támogatási összegek és a 2005. évet terhelő

kötelezettségvállalás:

A különbségek legfőbb okai:

■ A munkáltatók nem megfelelő időben, vagy módon adták le a havi elszámolásokat.

■ A támogatással foglalkoztatott munkavállaló munkaviszonya megszűnt, melyet később jelentett a munkáltató.

■ A támogatással foglalkoztatott munkavállaló munkaviszonya megszűnt, melyet a kirendeltség nem jelentett a központ, illetve az Alapkezelési Főigazgatóság felé.

2005. december 31-éig jóváhagyott keretek és a kötelezettségvállalás alakulása:

49

Az „igényelt 65 fő" álláskeresőt regisztráló megyék:

Pest Megyei M.K. 23 fő, Fejér Megyei M.K. 22 fő, Bács-Kiskun Megyei M.K. 5 fő, Zala Megyei M.K. 4 fő, Komárom-Esztergom Megyei M.K. 2 fő, Heves Megyei M.K. 2 fő, Tolna Megyei M.K 2 fő, Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei ,Békés Megyei, Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei, Veszprém Megyei Munkaügyi Központok 1-1 fő.

3. Speciális szolgáltatások

Az FMK szolgáltatásaiban részesülők

3.1. Álláskeresők Klubja

Az év folyamán 13 három hetes tréninget tartottak 127 fő részvételével, és 4 három napos tréninget 19 fővel. 641 fővel zajlott egyéni beszélgetés, amely számból 316 fő problémafeltáró beszélgetés, akik konkrétan a tréningen való részvétel szándékával keresték meg a Klubot. A fennmaradó létszámmal főként állásbörzéken találkoztak. A személyes ügyfélforgalom 1886 főt tett ki. A 2005. évben kezdett elterjedni a távtanácsadáson belül az e-mailen keresztül történő segítségnyújtás, mivel az ÁFSZ honlapon egyre többen találnak rá és kérnek ilyen formában segítséget. (Összes távtanácsadás /telefon+email/ 59 fő esetében zajlott.)

A tréningen résztvevők nemek szerinti bontása évek óta azonos. Nagy többségében nők az ügyfeleik, négyszer annyian voltak, mint férfitársaik (N- 101 fő (80%), F- 26 fő (20%). Iskolai végzettséget vizsgálva:

■ felsőfokú végzettségű 59 fő,

■ középfokú végzettségű 67 fő,

■ alapfokú iskolai végzettséggel rendelkező1 fő.

A Foglalkoztatási törvény 2005. november 1-jei változása óta, úgy gondoljuk, még nagyobb jelentősége van a szolgáltatások ajánlásának az ügyfelek aktivizálása érdekében.

■ Becsült adat.

50

Egyéb tevékenységek

Aktívan bekapcsolódtak a létszámleépítés következményeit enyhítő folyamatba. Pl. 4 kihelyezett (két illetve három napos) álláskeresési tréninget tartottak a Honvédelmi Minisztériumnál 19 fő részvételével. A tréningekről nagyon jók voltak a visszajelzések, mind a résztvevők, mind a kapcsolattartók részéről.

A Jogklinika Alapítvánnyal kötött együttműködési megállapodás értelmében, a klubban már második alkalommal tartottak a joghallgatók előadást munkajogi témában. Májusban az ELTE Jogi Karán a Jogklinika program nyílt napján beszámoltak tapasztalataikról.

Munkáltatók megkeresését továbbra is végezték, információszerzés céljából, munkaerő keresési, kiválasztási és ezen belül interjúztatási szokásaikról; mely tapasztalatokat beforgatnak a tréning anyagába. Az év során 17 új munkáltatóhoz sikerült eljutniuk a munkatársaknak.

A szolgáltatásokat igénybe vevők körében Ügyfél-elégedettségi vizsgálatot végeztek, melynek 94%-os a mutatószáma.

Az alábbi rendezvényeken képviselték az FMK-t, illetve ismertették szolgáltatásainkat:

* Műegyetemi állásbörze /2005.04. 13-14./

* Élethosszig tartó tanulás konferencia - Városháza /2005.05. 05./

* HR Cafe - Tesk Munkaerő közvetítő meghívására /2005.06. 02./

* Online Recruitment konferencia - Hotel Mariott /2005.06. 07./

* 10 éves a FIT - Tiszaroff /2005.06.07-08./

* Nyitott Ajtó Program - Tesk Munkaerő közvetítő Kft. meghívására /2005.06. 16./

* Civiliáda nyitó konferencia - Parlament /2005.10. 13./

* Közigazgatási állásbörze - Államigazgatási Főiskola /2005.10. 26./

* Civil szervezetek, egyesületek, non-profit szervezetek szerepe a felnőttoktatásban és -képzésben /2005.10. 28./

Részt vállaltak az FMK szolgáltatásainak népszerűsítésében a médiában is. (pl. Duna Tv -Fordulópont, Pályacsúcs Magazin - spontán álláskeresés, Állás és Karrier - Az álláskeresés forrásai)

A 2005-ös évben is nagy figyelmet fordítottak a külső kapcsolatok kialakítására és fenntartására. 6 új civil szervezetet és 9 új munkaközvetítő irodát/álláskereső portált kerestek fel.

Az Álláskereső Klub vezetője aktív szervezője és egyben résztvevője az FMK „Humán kerekasztal" című rendezvénynek, melynek 2005. évben az alábbi főbb témái/vendégei/helyszínei voltak:

* Honvédségi létszámleépítés akciótervének kidolgozása, tanácsadók részvétele a folyamatban

* E-pálya nevű tanácsadói portál megismerése, Társalgó nevű szolgáltatás kipróbálása

* Ötletbörze a belső kommunikációs tréning anyaagáról

* Mediáció témakörének megismerése egy kerekasztal tag személyes tapasztalata alapján

* Tréningjátékok

51

♦ Magyar Vöröskereszt munkatársai

♦ Foglalkoztatási Hivatal munkatársai

♦ ESZA projektszervezet munkatársai

♦ Rehabilitációs munkacsoport

♦ Ibiden Hungary Kft. Munkatársai

♦ Látogatás a PÁV-ba

3.2. Foglalkozási Információs Tanácsadó

2005-ben összesen 17.323 fő látogatója volt az FMK speciális szolgáltató egységének, a FIT-nek. (Ez látogatási alkalmat, nem ügyfélszámot jelent.)

Az átlagos napi ügyfélforgalom 74 fő, ami a 2004 évi kiugró számhoz képest némiképpen visszaesést (15%) jelez, de a sok éves átlaghoz (60 fő/nap) képest még mindig jelentősen

(kb. 20%-kal) több.

A látogatók belső összetételének jellemzésére bevezetett új humánstatisztikai kimutatás státusz adatai a FIT-ben - működési elvük sajátosságaiból (önkéntesség, anonimitás, nyitottság) fakadóan - objektív mércével kitölthetetlenek, így ezekről csak becsült adatokkal rendelkezünk. Ehhez 4.062 fő (a látogatók kb.: 20-ának) véletlenszerűen tudomásukra jutott státuszadatait elemezték. Továbbra is legnagyobb arányban (75%) az állást kereső ügyfelek keresik szolgáltatásaikat. Ezek negyedére tehető a pályakezdők és kb.: 3-5%-ra a megváltozott munkaképességű vagy fogyatékkal élők aránya. A FIT-et felkereső férfiak és nők aránya szinte pontosan 50-50%. (Ez egyébként a legpontosabb adatunk az összes látogatószám mellett). A látogatók életkor szerinti összetétele viszonylag kiegyenlített, hiszen - a tizenhat éves kortól kezdve tízéves csoportokra bontva az aktív korúakat -, azt lehet mondani, minden korcsoportból közel azonos számban (arányaikban 17-23%-ban) fordulnak elő.

A látogatók kisebb, közel 20%-a a FIT pályaorientációs, pályaválasztást segítő szolgáltatásait vette igénybe vagy továbbtanulásához keresett információkat. Közülük közel 1000 fő iskolai osztályok, csoportok (összesen: 51) keretében, a többiek egyénileg érkeztek. 180 fő személyes tanácsadáson kért és kapott segítséget problémája megoldásához. Ügyfeleik kisebb százaléka (kb.: 3-5%) egyéb célból (általános, jogi tájékozódás, kapcsolat - ápolás, program résztvevője- ként stb). Emellett továbbra is jelentős a telefonon információt kérők száma: 2.266 fő.

Szolgáltatásaik színvonala érdemben nem változott. A Foglalkoztatási Hivatal 2005-ben sem bővítette újabb anyagokkal információs bázisát. Így jelenleg is 510 szakmáról, szakmacsoportról tudnak szakmailag megalapozott, részletes információval szolgálni. A FIT munkatársai néhány speciális mappa készítésével (Nyugdíjazással kapcsolatos információk, Európai oktatási rendszerek, EU-s pályázatok, Francia érdekeltségű cégek Magyarországon) próbáltak további sajátos kérdésekben ügyfeleik segítségére lenni. Maguk gyűjtötte anyagok rendszerezésével tovább gazdagították a korábban kialakított ún. EU-sarkot, mely komoly alapjait képezi egy EURO-FIT információs bázisának, fontos tájékozódási lehetőséget kínál EU-s tagságunk révén felmerülő, elsősorban a képzések és a munka világát érintő kérdésekben.

Nagyon kedvelt az ügyfelek számára biztosított telefonálási, faxolási lehetőség, és népszerű az önéletrajzíráshoz nyújtott számítógépes segítségük.

52

A FIT munkatársai aktívan vesznek részt a különböző programok szervezésében, lebonyolításában. (pl.: Képzési börzék, Pályaválasztási kiállítás, PEP program) Békásmegyeren a Közösségi Házzal együttműködve sikeres pályaválasztási kiállítást szerveztek, amelyre nemcsak a térség általános iskolásait, hanem a pályaválasztás előtt álló középiskolás fiatalokat is meghívták. A megszokott színvonalú kiállítói standok és feltételek mellett a látogatók száma a 2004 évihez hasonlóan alakult, bár a középiskolás diákok részéről ezúttal is kicsi volt az érdeklődés. Összesen kb.: 1100 látogatója volt a rendezvénynek.

Az Ifjúsági Irodával közösen augusztus végén jól sikerült képzési börzét szerveztek.

A PEP program részeként 5 végzős középiskolai osztályban tartottak MUPI órákat

(összesen 4 órát) a FIT munkatársai. Ez kb. 150 tanulót érintett a fővárosban.

A leendő pályakezdők tájékoztatását szolgálta a „Középiskola után_" című - OKKER és

FMK közös - kiadvány is, mely kellő időben megjelent és ingyen juthatott el a főváros és

Pest megye középfokú oktatási intézményeibe, illetve az ifjúsággal foglalkozó egyéb

állami, társadalmi és civil szervezetekhez.

Az év során is sok ügyfél (napi átlag 4 fő) vette igénybe pedagógusközvetítő szolgáltatásukat. A visszajelzések azt mutatják, hogy a FIT-ben található információk alapján, valamint közvetett segítségükkel mintegy 37 fő - nemcsak pedagógus -ügyfélnek sikerült álláshoz jutnia. (Vélhetően, azonban ennek többszöröse a valóban sikerrel járók száma.)

Az év során szakmai anyagok másolásával, állás és egyéb információk folyamatos megküldésével, tapasztalatok átadásával segítették az újpesti FIT bázis és a Pest megyei FIT Centrum tevékenységét.

3.3. Pszichológiai Szakszolgálat

A Fővárosi Munkaügyi Központ Pszichológiai Szakszolgálatának célja, hogy ügyfelei számára, a Foglalkoztatási törvényben meghatározott - ügyfélközpontú, minőségcentrikus - szolgáltatást nyújtson magas szakmai színvonalon, ezáltal támogatva a munkavállalót érdeklődésének és képességének megfelelő elhelyezkedésében, elősegítve a munkaadók számára az alkalmas munkaerő kiközvetítését.

Sajátos, és egyik legfontosabb feladatuk, a munkanélküli létből fakadó negatív lélektani helyzet enyhítése.

A Pszichológiai Szakszolgálatot a tárgyévben havonta átlagosan mintegy 35-40 álláskereső kereste fel. Ez éves szinten több mint 400 új ügyfelet jelentett. Többségük visszatérően is igénybe vette szolgáltatásaikat.

Fennállásunk (1993) óta 2005-ben volt a legmagasabb az ügyfélforgalom.

A beszámolási időszakban Szakszolgálatunkat összesen 455 új ügyfél kereste fel. Pszichológiai problémával: 373 fő.

Orvos-pszichológiai problémával: 82 fő.

126 fő (28%) volt pályakezdő, és 246 fő (54%) volt tartósan álláskereső.

Az ügyfelek közül 288 fő (63%) valamilyen módon a képzéshez, át-, illetve továbbképzéshez, valamint konkrét munkalehetőség elfogadásához kért és kapott

53

segítséget munka-, és pályatanácsadás formájában, illetve képességeiknek-, és készségeiknek felmérésében. További 85 fő (19%) speciális pszichológiai-, életvezetési-, önismereti problémáinak megoldása érdekében fordult hozzájuk (pszichiátriai betegségek, alkohol-, vagy drog problémák, krízis helyzet, családi gondok, válás, stb.). Az orvosipszichológiai esetek 82 fő (18%) nagy része megváltozott munkaképességgel, rehabilitációs teendőkkel függött össze.

A Szakszolgálatunkat felkereső álláskeresők arányában tapasztalható változás most sem maradt el. A 2004-ben mért 50-50%-os megoszlás a férfiak és nők között az idén ismét -mérhetően - eltolódott, ezúttal a nők irányába. Továbbra is csökkenő tendenciát mutat a csak nyolc általánossal rendelkezők száma, viszont a diplomások aránya tovább emelkedik. Az idei év statisztikája szerint a szokottnál magasabb a 40 és 50 évnél idősebbek aránya, és ismét emelkedett a tartósan álláskeresők száma.

A statisztikai adatok alapján kitűnik, hogy az elmúlt évben az eddigieknél nagyobb hangsúllyal szerepelt Szakszolgálatunk tevékenységében a nők munkaerő-piaci helyzetének javítása, a pályakezdők, a diplomások, és az 50 év feletti álláskeresők elhelyezkedésének elősegítése.

A Pszichológiai Szakszolgálatot felkeresők statisztikai adatai (1999-2005)